城市工作在黨和國(guó)家工作全局中舉足輕重，是各級(jí)黨委工作的重要陣地,。加強(qiáng)和改進(jìn)城市基層黨建是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)基層黨建基層治理重要指示要求,、堅(jiān)持黨對(duì)城市工作全面領(lǐng)導(dǎo)的重要基礎(chǔ)性工作,，是推進(jìn)城市高質(zhì)量發(fā)展的重要保證,。近日,，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城市基層黨的建設(shè)工作的意見(jiàn)》,，為新時(shí)期城市基層黨建創(chuàng)新發(fā)展提供了遵循,。

加強(qiáng)和改進(jìn)城市基層黨建,，是夯實(shí)黨在城市執(zhí)政基礎(chǔ),、推進(jìn)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的核心要義。城市基層黨組織是黨在城市全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),，是城市基層各類(lèi)組織,、各項(xiàng)工作的“主心骨”。改革開(kāi)放以來(lái),，隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程快速推進(jìn),，城市社會(huì)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和組織形態(tài)深刻變化,，人民對(duì)美好生活的需要日益增長(zhǎng),，必須提升城市基層黨建整體效應(yīng)，充分調(diào)動(dòng)城市基層各類(lèi)組織、各類(lèi)群體積極性,，整合各方面力量資源,，為建設(shè)和諧宜居、富有活力,、各具特色的現(xiàn)代化城市提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證,。

應(yīng)當(dāng)看到，目前城市各領(lǐng)域基層黨組織之間還缺乏機(jī)制性聯(lián)系,，街道社區(qū)黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和服務(wù)能力弱,，治理合力尚未形成，迫切需要加強(qiáng)和改進(jìn)城市基層黨建工作,，嚴(yán)密黨在城市基層的組織體系,，提升基層黨組織組織力，為完善城市治理體系,、增強(qiáng)城市治理能力,、提高人民生活質(zhì)量服務(wù)。

加強(qiáng)和改進(jìn)城市基層黨建,，首要任務(wù)是強(qiáng)化街道社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用,，讓黨建引領(lǐng)基層治理成為重要抓手。黨對(duì)城市基層的領(lǐng)導(dǎo),，首先是通過(guò)街道社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)來(lái)實(shí)現(xiàn)的,。實(shí)際工作中，一些街道黨組織連接區(qū)域內(nèi)各領(lǐng)域黨組織的“軸心”作用還沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái),，統(tǒng)籌能力有限,。因此，必須明確街道黨組織抓黨建,、抓治理,、抓服務(wù)的主責(zé)主業(yè)，賦予其相應(yīng)職責(zé)職權(quán),，整合職能統(tǒng)籌設(shè)立內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)黨組織的工作支持和資源保障。要注重強(qiáng)化系統(tǒng)建設(shè)和整體建設(shè),，推進(jìn)街道社區(qū)黨建,、單位黨建、行業(yè)黨建互聯(lián)互動(dòng),，條條和塊塊雙向用力,，形成區(qū)域統(tǒng)籌、條塊協(xié)同,、上下聯(lián)動(dòng),、共建共享的城市基層黨建工作新格局,；要把基層黨建同基層治理緊密結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)化政治引領(lǐng),，構(gòu)建黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、各類(lèi)組織積極協(xié)同、廣大群眾廣泛參與的基層治理體系,，真正實(shí)現(xiàn)人民城市人民建,、人民城市人民管。

加強(qiáng)和改進(jìn)城市基層黨建,，關(guān)鍵在強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),、從嚴(yán)抓好落實(shí)。各級(jí)黨委尤其是市,、區(qū)兩級(jí)黨委，要把城市基層黨建牢牢抓在手上,，定期專題研究,，解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，力戒形式主義,、官僚主義,；健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門(mén)牽頭負(fù)責(zé),、有關(guān)部門(mén)和行業(yè)系統(tǒng)齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)體制和責(zé)任機(jī)制,；加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)，因地制宜精準(zhǔn)施策,，開(kāi)展好城市基層黨建示范引領(lǐng)行動(dòng),，以點(diǎn)帶面整體提升；加強(qiáng)基礎(chǔ)保障,，健全社區(qū)工作者職業(yè)體系,，落實(shí)社區(qū)黨建工作經(jīng)費(fèi)，強(qiáng)化黨群服務(wù)中心建設(shè),，不斷提升基層黨建,、基層治理、服務(wù)群眾的能力水平,。