習(xí)近平總書記在全國(guó)組織工作會(huì)議上指出,，加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),，關(guān)鍵是從嚴(yán)抓好落實(shí),。要以提升組織力為重點(diǎn),，突出政治功能,，健全基層組織,，優(yōu)化組織設(shè)置,，理順隸屬關(guān)系,，創(chuàng)新活動(dòng)方式,，擴(kuò)大基層黨的組織覆蓋和工作覆蓋,。要加強(qiáng)企業(yè),、農(nóng)村、機(jī)關(guān),、事業(yè)單位,、社區(qū)等各領(lǐng)域黨建工作，推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步,、全面過硬,。習(xí)近平總書記的重要論述為新時(shí)代黨的基層組織建設(shè)提供了根本遵循，加強(qiáng)黨的基層黨組織建設(shè),，重在從嚴(yán),，務(wù)在落實(shí)。

從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)黨的基層黨組織建設(shè),，應(yīng)以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),，強(qiáng)化基層黨組織的政治功能?；鶎狱h組織作為黨的執(zhí)政根基,，只有政治上堅(jiān)強(qiáng)有力，才能切實(shí)發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,。新時(shí)代黨的建設(shè)要以政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng),，落實(shí)到基層，就是要明確政治功能是基層黨組織第一位的功能,，把黨的主張轉(zhuǎn)化為群眾的自覺行動(dòng),，以實(shí)現(xiàn)其對(duì)社會(huì)各領(lǐng)域基層組織的政治領(lǐng)導(dǎo)?；鶎狱h組織的政治建設(shè),，首先要將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝黨員頭腦作為當(dāng)前必須著力抓好的重大政治任務(wù)，深入開展“不忘初心,、牢記使命”主題教育,，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,，教育引導(dǎo)基層黨員牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,，維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，在思想上政治上行動(dòng)上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,。要將以人民為中心的價(jià)值追求貫穿到政治建設(shè)全過程,，在深入基層、深入群眾的實(shí)踐中進(jìn)一步提高黨員干部的政治覺悟和政治能力,，更好地貼近,、團(tuán)結(jié)、贏得群眾,。要壓實(shí)政治責(zé)任,，以基層黨建責(zé)任制為有力抓手,，堅(jiān)持述職述黨建、評(píng)議評(píng)黨建,、考核考黨建的工作導(dǎo)向,，一級(jí)帶一級(jí)，確保黨中央的路線方針政策在基層得到不折不扣地貫徹執(zhí)行,。

從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)黨的基層黨組織建設(shè),，應(yīng)以創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式，建強(qiáng)組織體系為前提,，提升基層黨組織的組織力,。提升組織力，是中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織建設(shè)的核心要義,。在傳統(tǒng)行政體制下，黨的基層組織建設(shè)基本實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,，新時(shí)代提升基層黨組織的組織力,，要切實(shí)解決一些基層黨組織弱化、虛化,、邊緣化問題,，推動(dòng)基層黨組織設(shè)置從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”轉(zhuǎn)變?；鶎狱h組織要在引領(lǐng)基層治理中提升組織領(lǐng)導(dǎo)力和凝聚力,，圍繞不同領(lǐng)域基層黨組織的功能定位與重點(diǎn)任務(wù)，逐步形成以黨組織領(lǐng)導(dǎo),、各類組織協(xié)同,、群眾廣泛參與的社會(huì)治理結(jié)構(gòu)。在農(nóng)村,，基層黨組織要基于農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者,、農(nóng)村利益的整合者、農(nóng)村自治的引導(dǎo)者,、農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的推動(dòng)者的角色定位,，凝聚“兩委”工作合力，激發(fā)農(nóng)村社會(huì)的內(nèi)生活力,；在城市,，基層黨組織要以大黨建的理念統(tǒng)籌單位、行業(yè)及各領(lǐng)域黨組織,，充分發(fā)揮黨組織的政治功能和服務(wù)功能,，探索黨建嵌入城市網(wǎng)格的工作方式，提升黨建工作引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和基層社會(huì)治理創(chuàng)新的整體效應(yīng),。

從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)黨的基層黨組織建設(shè),，應(yīng)以規(guī)范化建設(shè)為依托,，激發(fā)黨支部的活力。黨支部作為黨的最基層組織,，在聯(lián)系群眾中有著天然優(yōu)勢(shì),，是黨聯(lián)系群眾的“最后一公里”，直接影響著黨的凝聚力,、戰(zhàn)斗力,。“治小者不可以怠,，怠則廢”,，要樹立一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，整體提升黨支部建設(shè)的規(guī)范化水平,。要選好用好支部書記,，提升黨支部建設(shè)專業(yè)化水平；以政治素質(zhì)強(qiáng),、專業(yè)素養(yǎng)高,、工作能力強(qiáng)、群眾評(píng)議好的標(biāo)準(zhǔn)選強(qiáng)配優(yōu)支部書記,，探索黨支部書記崗位職業(yè)化,；健全支部書記崗位培訓(xùn)制度與考評(píng)體系，提高其干事創(chuàng)業(yè)的能力與責(zé)任意識(shí),。要多措并舉激活支部每一個(gè)黨員的主體意識(shí),；嚴(yán)把政治關(guān)，提高黨員發(fā)展質(zhì)量,；定期召開民主生活會(huì),、“三會(huì)一課”、組織生活會(huì),，推動(dòng)黨的組織生活制度化,、規(guī)范化、常態(tài)化,；以分類管理與積分管理等創(chuàng)新手段,，依托黨建新媒體，增強(qiáng)對(duì)黨員教育管理的針對(duì)性與實(shí)效性,；搭建多種平臺(tái),，提高黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的參與度，擴(kuò)大黨員基層民主與加強(qiáng)黨內(nèi)關(guān)懷并行,，不斷激發(fā)黨員的主體意識(shí),，實(shí)現(xiàn)“支部主導(dǎo)”與“黨員主體”雙輪驅(qū)動(dòng)黨支部健康、良好運(yùn)行，充分釋放黨支部的活力,。

“道雖邇,，不行不至；事雖小,，不為不成,。”基層黨建工作流于形式,，黨的全面領(lǐng)導(dǎo)就無從談起,；基層黨建工作抓嚴(yán)抓實(shí)，黨的執(zhí)政根基才會(huì)堅(jiān)如磐石,?；A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖,。我們要從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),，真正把基層組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定,、領(lǐng)導(dǎo)基層治理,、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,，為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義,、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證,。

（作者：江蘇省委黨校中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心副教授）