本該免費的體檢卻仍在收費

以前，廣西融水縣的從業(yè)人員預(yù)防性體檢都是在縣疾控中心進(jìn)行,，按照當(dāng)?shù)氐奈飪r標(biāo)準(zhǔn)收取94元的檢查費用,。2017年，財政部,、國家發(fā)改委發(fā)文要求,，從2017年4月1日起，取消預(yù)防性體檢收費,。

然而,，2019年1月，記者在廣西柳州融水縣走訪時了解到,，這里現(xiàn)在仍在收取,，每個人148元。

廣西融水苗族自治縣疾控中心公共衛(wèi)生科科長蘇冰說,，從2017年4月1日開始就已經(jīng)停止收費了,。

但是，預(yù)防性體檢收費取消了,，可體檢時所用的采血,、化驗等相關(guān)檢查的針管試劑等耗材仍需要經(jīng)費維持，而疾控中心又是事業(yè)單位,，完全靠財政撥款運(yùn)轉(zhuǎn),，縣財政又沒有撥付相關(guān)的經(jīng)費。因為沒有經(jīng)費,，2018年,，融水縣疾控中心只能中止了免費的健康體檢,。體檢記錄也在2018年2月后就沒有了。

因此,，需要健康證的這些特定從業(yè)人員只能選擇去同樣開展體檢業(yè)務(wù)的縣級醫(yī)院來體檢,。融水縣兩家醫(yī)院承攬了特定人員體檢的業(yè)務(wù)，體檢合格以后也能發(fā)放健康證明,，收費148元,。

這種現(xiàn)象并非個例

在柳州市區(qū)，取消預(yù)防性體檢收費后,，柳州市辦理健康證的體檢被轉(zhuǎn)移到柳州市另外三家醫(yī)院繼續(xù)收費辦理,。

在被記者問到從2017年4月1日起到目前為止，有沒有部分預(yù)算,？廣西柳州市財政局綜合科科長張祖斌表示沒有,，2019年也沒有這筆預(yù)算。

廣西財政廳：預(yù)防性體檢費 財政上有保障

那么到底國家要求取消預(yù)防性體檢收費后,，有沒有財政上的保障呢,？

廣西財政廳工作人員說：“不但有預(yù)防性體檢費，所有降稅減費形成的缺口都有,，當(dāng)年就增加,。”

據(jù)廣西財政廳負(fù)責(zé)人介紹,，預(yù)防性體檢費等已經(jīng)清理規(guī)范的行政事業(yè)性收費,，由各級財政負(fù)責(zé)，困難地區(qū)相關(guān)經(jīng)費已經(jīng)體現(xiàn)在中央財政對各省的一般性轉(zhuǎn)移支付中,，同樣也體現(xiàn)在各省對市縣的一般性轉(zhuǎn)移支付中,。但考慮到一般性轉(zhuǎn)移支付由地方統(tǒng)籌使用的規(guī)定，中央財政不會明確一般性轉(zhuǎn)移支付中預(yù)防性體檢費的具體額度,，而是由各級政府財政統(tǒng)籌合理使用,，統(tǒng)籌保障相關(guān)政策的落實,。

資金沒問題,，為何有些地區(qū)不執(zhí)行國家要求呢？

廣西財政廳工作人員說：“當(dāng)時看到文件沒有說具體的對象,、頻次,，沒有具體的文。國家沒有明確,，我們也不敢明確對象范圍,。”

據(jù)了解,，1995年,，原國家衛(wèi)生部曾頒布《預(yù)防性健康檢查管理辦法》,，其中規(guī)定了預(yù)防性體檢的具體對象，2016年1月該辦法廢止,，這也就是廣西財政廳負(fù)責(zé)人所說,，國家沒有再專門明確預(yù)防性體檢的對象和具體內(nèi)容。

其實,，盡管《預(yù)防性健康檢查管理辦法》廢止了,，但我國《食品安全法》《公共場所衛(wèi)生管理條例》、《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等衛(wèi)生法律法規(guī)中都明確規(guī)定,，從事食品和生活飲用水的供,、管生產(chǎn)經(jīng)營人員、直接從事化妝品生產(chǎn)人員,，從事藥品,、保健品銷售人員，公共場所直接為顧客服務(wù)的人員都應(yīng)進(jìn)行預(yù)防性體檢,。

這也就是說,，對預(yù)防性健康體檢的對象并非沒有限定，對于這個問題,，有些地方就解決得比較好,。比如成都、深圳,、上海,、武漢、銀川等地都專門發(fā)文,，進(jìn)一步明確了預(yù)防性體檢的對象,、頻次，并制定相關(guān)管理規(guī)定開展免費的預(yù)防性體檢,。成都,，上海、西安等地在取消預(yù)防性體檢收費以后,，還針對需要辦理健康證的人員增加網(wǎng)絡(luò)預(yù)約,、資格審核等環(huán)節(jié)，制定了執(zhí)行方案,，但廣西的個別地方在這方面卻沒有動作,。

廣西財政廳工作人員說：“有些個別的有先要錢的想法，就等著,，大家都是觀望情緒了,。”

記者調(diào)查結(jié)束后，柳州市政府決定從2019年起通過政府購買服務(wù)的方式,，在市區(qū)內(nèi)開展特定行業(yè)從業(yè)人員預(yù)防性體檢服務(wù),，融水縣也在2019年財政預(yù)算中增加了特定從業(yè)人員預(yù)防性體檢經(jīng)費100萬元。此外,，廣西衛(wèi)建委,、財政廳也在近日要求各有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位針對預(yù)防性體檢工作自查自糾，切實把中央和國家的惠民政策落到實處,。