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基層治理如何“脫虛向?qū)崱?/span>
前段時(shí)間在云南曲靖沾益區(qū)采訪時(shí),有基層干部說(shuō),,“穩(wěn)增長(zhǎng),、脫貧攻堅(jiān),,工作依然不輕松,,但是累得跟往年不一樣”。都是“累”,,可到底有啥不一樣,?
原來(lái),以前歲末年初,,基層干部們抱怨的“累”,,往往與各種考核有關(guān)。他們經(jīng)常會(huì)說(shuō),,整理檔案連軸轉(zhuǎn),,陪同接待累又亂。如今,,這“累”字里面,,涵義更多的是責(zé)任感、成就感,,而不是抱怨折騰,。別小看了其中的變化。怎么個(gè)累法,,影響著干部們的積極性與創(chuàng)造性,,這與近段時(shí)間以來(lái)治理檢查考核工作中的形式主義密切相關(guān)。
前后變化有多大,?以沾益區(qū)西平街道干部彭丹為例,,以往到年底,為了迎接考核準(zhǔn)備痕跡資料,,起碼有一周時(shí)間要晚上十一二點(diǎn)才能到家,。她負(fù)責(zé)的黨建、組織,、紀(jì)檢三大項(xiàng)考核,,就包含了108小項(xiàng)內(nèi)容,其中80%痕跡資料需年底臨時(shí)收集整理,,“全部弄完,,檔案盒摞起來(lái)比我還高”。現(xiàn)在則大變樣,,往年的三個(gè)考核組整合成了一個(gè),,痕跡材料也少了很多,有的資料從47項(xiàng)壓縮到了11項(xiàng),。相比之下,,考核過(guò)程看材料少了,,考核組有了更多時(shí)間進(jìn)村入戶看實(shí)效,趕走的是形式主義,,迎來(lái)的是真抓實(shí)干,。
近年來(lái),基層工作任務(wù)越來(lái)越重,,又逢政務(wù)數(shù)據(jù)更新完善,,有些地方、某些領(lǐng)域的形式主義開(kāi)始泛濫,,干部群眾多有抱怨。統(tǒng)籌考核,、基層減負(fù),,首先需要正視問(wèn)題,才能找到破解之道,。去年10月,,中辦印發(fā)了《關(guān)于統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作的通知》,要求“嚴(yán)格控制總量……切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)”,。隨后,,云南不少地方踐行落實(shí),大理就由州委牽頭進(jìn)行綜合考核,,減少多頭,、重復(fù)、交叉考核的情況,。一位基層干部表示,,有了中央具體文件,地方更能放手去干了,。
要工作實(shí)績(jī),,不要形式主義,基層治理才能“脫虛向?qū)崱?。曲靖地區(qū)的基層考核越來(lái)越實(shí),,在文昌社區(qū),考核組要實(shí)地察看“三務(wù)”公開(kāi)欄,,檢查是否存在公開(kāi)不及時(shí),、不規(guī)范等問(wèn)題;在黑橋社區(qū),,要走訪被處分的村,、組干部,檢查處分期內(nèi)是否進(jìn)行了回訪教育……把文字材料先放一邊,,而是重點(diǎn)考核“做沒(méi)做”“怎么做”“做得好不好”等問(wèn)題,,就像揮動(dòng)著指揮棒,,讓各地各部門不搞花拳繡腿、不做表面文章,,重新回歸到求真務(wù)實(shí)上來(lái),。可以說(shuō),,基層治理有沒(méi)有效果,,形式主義是多還是少,到一線“看現(xiàn)場(chǎng),、聽(tīng)民聲,、見(jiàn)作為”的考核,極為重要,。
基層治理不容易,,克服形式主義的頑疾也要久久為功。特別是,,基層形式主義除了考核過(guò)多過(guò)濫,,還存在一些新表現(xiàn)、新變種,,更值得警惕,。這就不妨從基層治理的小事做起,一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題地解決,,基層干部多點(diǎn)問(wèn)題意識(shí),、少點(diǎn)等待觀望,先行先試先解決,;上級(jí)對(duì)基層治理也要多些鼓勵(lì)與包容,,給能找痛點(diǎn)、動(dòng)真碰硬的干部撐撐腰,,對(duì)好做法好經(jīng)驗(yàn)要及時(shí)總結(jié)推廣,。如此,基層治理才能長(zhǎng)足進(jìn)步,,也就有了打贏治理形式主義這場(chǎng)持久戰(zhàn)的“合力”,。
(作者為本報(bào)云南分社記者)
編輯:李敏杰
關(guān)鍵詞:基層 考核 治理
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