分析

二線城市最受矚目

與小舞的糾結(jié)不同的是,，小路（化名）從一開始就將落戶的目光定在了西安,，“離家近,，政策也好,，未來發(fā)展錯不了”。

公開資料顯示,，截至2018年12月31日,，西安戶籍人口共計(jì)9923159人,，即將突破1000萬人,。而南京,、合肥、成都等城市在2018年的落戶人數(shù)均超過10萬人,。

張大偉說,，如今西安、南京,、合肥等二線城市已經(jīng)成為力度最大的人才引進(jìn)城市,，成都、武漢,、石家莊,、哈爾濱、杭州等城市的市域總?cè)丝诰呀?jīng)超過了千萬大關(guān),。

張大偉告訴北青報(bào)記者,，各地在過去幾年的人才引進(jìn)政策，主要圍繞推進(jìn)人才落戶,、購房補(bǔ)貼、生活補(bǔ)貼,、配套保障多層激勵,。

從落戶方面來說,，大部分出臺人才新政的城市均全面放開對學(xué)歷型人才的落戶限制，“無門檻落戶”,、“先落戶再就業(yè)”,、“親屬可投靠”是三大關(guān)鍵詞。

據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì),，2017年,，人才新政主要以少數(shù)二線城市為主，很難看到一線及三四線以下城市身影,。但進(jìn)入2018年后,，不僅北京、上海,、深圳,、廣州等開始針對高端人才局部調(diào)整引進(jìn)條件，就連一些三四線城市也發(fā)布了人才新政,。

“全國有不同級別的超過100個城市發(fā)布了人才政策,。四線縣城比如紹興上虞、昆山,、泰安新泰市,、濱州惠民縣、江北新區(qū)等縣級城市也出臺了人才政策”,。

專家建議

成熟的產(chǎn)業(yè)才是吸引人才的關(guān)鍵

值得注意的是,，從目前大部分城市發(fā)布的落實(shí)政策來看，基本都是可以直接落戶,，這就是變相可以直接獲得當(dāng)?shù)氐馁彿抠Y格,。

對此，張大偉認(rèn)為,，人才政策不應(yīng)該和房地產(chǎn)限購掛鉤,，對人才應(yīng)該直接補(bǔ)貼購房券，人才公寓,，而不是把吸引人才當(dāng)成吸引購房者來辦,。人才對應(yīng)的應(yīng)該是產(chǎn)業(yè)，人才對城市的作用也應(yīng)該是在產(chǎn)業(yè),，而不應(yīng)該是房地產(chǎn),。“吸納優(yōu)質(zhì)人才是一個城市擁有大量資金,、高端科技等要素的先決條件”,。

宋清輝則指出，產(chǎn)業(yè)發(fā)展才是吸引人才的關(guān)鍵，從城市吸引力來看,，人才政策一定要與當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)和發(fā)展實(shí)際結(jié)合起來,，這樣才能夠讓人才到來之后有機(jī)會“大展拳腳”，否則人才將會“從哪里來到哪里去”,，最終可能會留不住人才,。“因?yàn)槿瞬鸥a(chǎn)業(yè)走,！真正吸引人才的還是成熟,、高效的產(chǎn)業(yè)鏈，形成特色產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展效應(yīng),，人才自然會慕名前來,。”宋清輝說,，總而言之,，城市對人才的爭奪需要理性，并不是什么樣的人才都要積極爭搶,，也不能不惜一切代價去吸引人才,，而是要提供相應(yīng)匹配條件、依托自身優(yōu)勢去吸引人才,。

宋清輝也建議說,，加強(qiáng)城市的軟硬件建設(shè)、完善公共服務(wù),、優(yōu)化營商環(huán)境留住人才,， “搶人大戰(zhàn)”不是終點(diǎn)而是起點(diǎn)，人才的質(zhì)量和可持續(xù)性才是決定未來城市綜合實(shí)力的關(guān)鍵,。