親子鑒定費用3000余元,，當?shù)鼗貞?yīng)稱,，存在為孩子入學(xué)辦假證現(xiàn)象,，律師稱涉嫌侵犯隱私權(quán)

廣東東莞市2018年入學(xué)已正式開始申報,。據(jù)當?shù)孛襟w報道,，為進一步挖掘公辦學(xué)位潛力,，今年大幅增加學(xué)位供給,，在東莞虎門，該鎮(zhèn)將父母雙方或一方具有虎門戶籍的外地戶籍或無戶籍的適齡兒童,，也列入優(yōu)惠政策的招生對象當中,。

但近日有虎門家長反映，在為孩子辦理小升初手續(xù)時,，被要求做親子鑒定,，以證明孩子符合入學(xué)政策?；㈤T教育部門回應(yīng)稱,，此舉為防止有人辦假證明鉆空子，方便政府查證。

北京京潤律師事務(wù)所律師常莎認為,，要求家長親子鑒定涉嫌侵犯家長隱私權(quán),、人格權(quán)。任何單位和個人均不得強制當事人進行鑒定,。

入學(xué)需做親子鑒定引家長不滿

家長周先生對新京報記者表示,，女兒今年小升初，按照原來的政策,，他們本可以直接提交學(xué)籍,、出生證等材料即可辦理入學(xué)，“今年突然說要做親子鑒定,，但上小學(xué)時并沒有這個要求,。”

周先生表示,，按照《虎門鎮(zhèn)義務(wù)教育階段公辦學(xué)校2018年秋季招生工作方案》,，父母一方為虎門戶籍的隨遷子女申請入讀公辦學(xué)校，可通過以下三個途徑：一是積分,，二是將戶籍遷入虎門,，三是到指定機構(gòu)做親子鑒定；父母雙方為虎門戶籍的隨遷子女申請入讀公辦學(xué)校,，可通過將戶籍遷入虎門或到指定機構(gòu)做親子鑒定,；父母雙方為虎門戶籍的港澳子女申請入讀公辦學(xué)校，可通過到指定機構(gòu)做親子鑒定并提交指定機構(gòu)的親子鑒定證明,。

據(jù)周先生反映,，政府沒有規(guī)定做親子鑒定的時間，但指定了五家鑒定機構(gòu),，為了圖方便,，當?shù)夭簧偌议L選擇去虎門康怡司法鑒定中心。據(jù)他描述,，因為這家鑒定機構(gòu)就在虎門鎮(zhèn),，所以不少家長選擇在此做親子鑒定。

周先生說,，按規(guī)定,，必須在本月底之前遞交全部材料。而親子鑒定需要十天左右的時間才能完成,，所以一些家長認為時間相對緊張,。

昨日上午，新京報記者聯(lián)系到了康怡司法鑒定中心,，實驗室一名工作人員表示,，現(xiàn)在做親子鑒定，預(yù)計月底之前可以出結(jié)果。有家長到其他非指定鑒定中心做,，但發(fā)現(xiàn)無法辦理入學(xué),。一次親子鑒定的費用為3000余元，家長需攜帶身份證,、戶口本,。目前，已經(jīng)有100名學(xué)生在排隊,，分布在全鎮(zhèn)中小學(xué),。“我們是有資質(zhì)的,，不會采樣之后送給別的機構(gòu)做,。”

記者以家長身份咨詢虎門鎮(zhèn)教育辦,。一名工作人員稱,，為了保證鑒定結(jié)果的真實性，政府指定在東莞的5家鑒定機構(gòu),，方便事后查證,。“虎門只有一家康怡司法鑒定中心,，之前他們給交警做酒駕的鑒定,，所以很多家長都選在這里，我們也好查證,，節(jié)省人力物力?！?/p>

虎門教育辦：出現(xiàn)太多證明造假

虎門鎮(zhèn)政府教育辦工作人員表示,，當?shù)氐膬?yōu)惠政策已經(jīng)在東莞市的優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上放寬,。政策初衷是照顧有限的虎門戶籍學(xué)生，使他們能到公辦學(xué)校學(xué)習(xí),，但被很多人鉆了空子,。

由于當?shù)赝鈦砣丝谳^多，很多子女隨父母來到東莞,。孩子入學(xué)時,，“最省事”的辦法就是給孩子辦一個當?shù)氐募偕矸葑C件，這樣就省去了很多麻煩,。

該工作人員稱,，按照原來的優(yōu)惠政策，出現(xiàn)了太多造假的證明，戶口本,、出生證都有造假,。此前，政府曾往各地發(fā)函,，調(diào)查證明真實性,，結(jié)果發(fā)現(xiàn)很多證明是偽造的，損害了其他家長利益,?！皼]辦法，只能用親子鑒定的方法,?！?/p>

對于家長擔(dān)心的親自鑒定造成家庭矛盾，他認為,，如果不符合當?shù)厝雽W(xué)條件,，就享受不了虎門的政策，因此親子鑒定這一方法也是不得已為之,。該負責(zé)人還表示,，如果存在領(lǐng)養(yǎng)子女等特殊情況，可以根據(jù)相關(guān)部門的有效證件辦理手續(xù),。

上述工作人員還表示,，不想做親子鑒定，就享受不了優(yōu)惠政策,，只能通過落戶或者積分入學(xué)的辦法,。他稱，放寒假之前已經(jīng)向家長提示過,，會出臺親子鑒定的政策,，“中間有4個月給家長準備，如果不想做親子鑒定,，應(yīng)該有足夠時間準備積分入學(xué)或者直接落戶,。”

按虎門鎮(zhèn)初中一年級2018年秋季計劃,，招收48個班2400人,，通過優(yōu)惠政策招收417人，占總?cè)藬?shù)的17.3%,。

- 追訪

為子女入學(xué) 當?shù)卮嬖凇稗k假證”

據(jù)當?shù)孛襟w此前報道,，近兩年來，當?shù)亟逃块T在審核入學(xué)申請人提交的申請材料時發(fā)現(xiàn),，出生證明等材料造假比例相當高,，光是去年虎門教育部門通過發(fā)函到全國各城市確認出生證明近300多份,，回函的只有100多份，可以斷定其中相當一部分都是假證,。

據(jù)當?shù)鼐用窠榻B,，以前因為“超生問題”，存在辦假證的現(xiàn)象,，很多辦假證的人長年以此為生,。虎門鎮(zhèn)教育辦一名工作人員介紹,，還有人利用一些教育優(yōu)惠政策做非法生意,，宣傳自己有門路幫孩子入學(xué)，實際上也是辦假證,。

一位家長對新京報記者表示,，外地人在本地需要子女入學(xué)時，進入公立學(xué)校需要相關(guān)條件,。因此為了避免有人辦假證辦理入學(xué),，教育部門就推出親子鑒定的辦法。此外,，當?shù)睾芏鄬W(xué)生來自港澳臺地區(qū),，沒有大陸地區(qū)的出生證明。對此,，上述虎門鎮(zhèn)教育辦工作人員表示,，港澳臺學(xué)生只有出生證，沒有戶口,，而出生證明造假的情況也比較普遍,，所以只能做親子鑒定。

- 律師說法

親子鑒定涉嫌侵犯隱私權(quán),、人格權(quán)

北京京潤律師事務(wù)所律師常莎認為,，要求家長親子鑒定涉嫌侵犯家長隱私權(quán)、人格權(quán),。她表示,，個人委托做親子鑒定的,，鑒定結(jié)果僅供自己了解,，也可以采取匿名的方式鑒定，鑒定中心也應(yīng)當為其保密,。因此,，教育部門要求入學(xué)時家長必須提供親子鑒定的做法，涉嫌侵犯家長的隱私權(quán)等相關(guān)人格權(quán),。

此外,，2017年國務(wù)院相關(guān)會議明確了“四個一律取消”原則,，即“凡沒有法律法規(guī)依據(jù)的一律取消，能通過個人現(xiàn)有證照來證明的一律取消,，能采取申請人書面承諾方式解決的一律取消,，能通過網(wǎng)絡(luò)核驗的一律取消”。相關(guān)規(guī)定屬于典型的“煩民合同”,，想證明父母與子女的親子關(guān)系,，通過現(xiàn)行既有的“出生醫(yī)學(xué)證明”及“戶口簿”等法定證明文件，都不難得到求證,，無需再另行出具親子鑒定證明,。

- 聲音

政府更要解決教育資源不平衡問題

北京師范大學(xué)教育學(xué)部高等教育專業(yè)博士姜朝暉告訴新京報記者，是否做親子鑒定是當事父母和孩子個人私密事情,，虎門當?shù)匾髮W(xué)生在辦理小學(xué)升初中入學(xué)手續(xù)時,，做親子鑒定來證明孩子是符合入學(xué)政策是不合情理的。

姜朝暉認為,，如果為了證明學(xué)生和其父母之間的親情關(guān)系,，完全可以通過戶口本、獨生子女證,、出生證明,、當?shù)嘏沙鏊C明等相關(guān)材料來判別和確認。姜朝暉說,，辦理親子鑒定的價格并不便宜,，政府和學(xué)校要求辦理這種不必要的手續(xù)，并且對做親子鑒定的機構(gòu)有所限定,，不僅容易引起家長和學(xué)生們的不適,，還易引起家長及外界對政府、學(xué)校和鑒定機構(gòu)之間有無利益關(guān)系的猜測,。

姜朝暉表示,，通過入學(xué)時辦理親子鑒定這一現(xiàn)象，也能看出當?shù)卮嬖趦?yōu)質(zhì)教育資源不平衡,，擇校難等問題,。要想從根源解決入學(xué)辦假證的現(xiàn)象，除了相關(guān)法律法規(guī),，當?shù)貙W(xué)校應(yīng)提高教育水平,，當?shù)卣鉀Q優(yōu)質(zhì)教育資源不平衡的問題。

本版采寫/新京報記者 曾金秋