多個(gè)城市上新臺(tái)階

2018年,，GDP“萬(wàn)億俱樂(lè)部”城市繼續(xù)擴(kuò)容,。出乎意料的是，中原城市鄭州以8%左右的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,、約10200億元的地區(qū)生產(chǎn)總值,，一躍成為全國(guó)第16個(gè)邁入GDP“萬(wàn)億俱樂(lè)部”的城市，而且常住人口首次突破千萬(wàn)人,。

始終位列一線城市的深圳,，在追趕國(guó)際知名城市上更進(jìn)了一步。2018年,，深圳市全社會(huì)研發(fā)投入占GDP比重,、PCT國(guó)際專(zhuān)利申請(qǐng)量全國(guó)領(lǐng)先，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展走在全國(guó)前列,，全年GDP突破2.4萬(wàn)億元,，同比增長(zhǎng)約7.5%，經(jīng)濟(jì)總量有望首次超越香港并躋身亞洲城市前五,。

更多的中心城市在高質(zhì)量發(fā)展方面呈現(xiàn)亮點(diǎn),。2018年，北京實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值30320億元,，成為繼上海之后第二個(gè)邁上“3萬(wàn)億元”大關(guān)的城市,，金融、科技服務(wù),、信息服務(wù)等優(yōu)勢(shì)行業(yè)貢獻(xiàn)度不斷提高,；成都在實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增速領(lǐng)跑的同時(shí)，單位GDP能耗迎近6年最大降幅,，高新技術(shù)企業(yè)超過(guò)3000家,。

天津財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授叢屹在接受本報(bào)記者采訪時(shí)指出，城市集中了一個(gè)地方的各種要素資源,，是第二,、三產(chǎn)業(yè)的集中地,，因而是觀察地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要窗口?！皬母鞯毓嫉臄?shù)據(jù)來(lái)看,，當(dāng)前我國(guó)大城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體不錯(cuò)，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)正在穩(wěn)步推進(jìn),?！眳惨僬f(shuō)。

人才爭(zhēng)奪成為焦點(diǎn)

在城市的經(jīng)濟(jì)賽跑中,，全國(guó)不少城市紛紛掀起波瀾壯闊的“人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)”,，內(nèi)容涵蓋寬松落戶(hù)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)激勵(lì),、租房住房?jī)?yōu)惠,、現(xiàn)金補(bǔ)助等諸多方面，目的就在于為當(dāng)?shù)匕l(fā)展贏得更多主動(dòng)權(quán),。

安徽合肥對(duì)新落戶(hù)在合肥工作暫無(wú)自有住房的博士,、35歲以下的碩士、畢業(yè)3年內(nèi)的全日制本科和大專(zhuān),、高等職業(yè)院校畢業(yè)生,，3年內(nèi)按每人每年2萬(wàn)元、1.5萬(wàn)元,、1萬(wàn)元和0.6萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放租房補(bǔ)貼,；在陜西西安，主管部門(mén)將大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款最高額度由50萬(wàn)元提高到100萬(wàn)元,，貸款期限一般為2年,，按基準(zhǔn)利率計(jì)息，到期還本付息,，并且給予50%貼息優(yōu)惠,。

在1月份陸續(xù)召開(kāi)的地方兩會(huì)上，人才也成為了代表委員們關(guān)注的焦點(diǎn),。

陜西省政協(xié)委員、香港南邦集團(tuán)(控股)有限公司董事局主席薛驚理建議,，西安市應(yīng)該利用好高等院校,、科研院所、大型企業(yè)等數(shù)量多,、基礎(chǔ)好的優(yōu)勢(shì),，適時(shí)建立專(zhuān)門(mén)為專(zhuān)業(yè)人才居住的人才公寓、人才小區(qū),，加大保障性房源供應(yīng),，吸引人才落戶(hù),。湖南省人大代表、中車(chē)株洲電力機(jī)車(chē)研究所有限公司董事長(zhǎng)李東林認(rèn)為,，要實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)(沙)株(洲)(湘)潭一體化發(fā)展,，必須加速推進(jìn)人才政策的一體化。為此,，李東林建議,，“長(zhǎng)株潭”城市群應(yīng)進(jìn)一步組團(tuán)發(fā)展，出臺(tái)有力政策突破戶(hù)籍限制,，將長(zhǎng)株潭打造成中部高端人才特區(qū),。

中心城市加速起飛

去年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要發(fā)揮中心城市輻射帶動(dòng)力,，形成高質(zhì)量發(fā)展的重要助推力,。

中國(guó)社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究所副研究員王業(yè)強(qiáng)認(rèn)為，中心城市作為等級(jí)位次較高,、能量較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)中心,，是社會(huì)化大生產(chǎn)的基地，具有生產(chǎn)集中,、分工細(xì)密,、行業(yè)和部門(mén)比較齊全的特點(diǎn)，并形成了一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的復(fù)雜分工體系,。其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)反映了區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的狀況,，其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化的方向、目標(biāo),、重點(diǎn),、速度也會(huì)影響到區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化，因此是區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級(jí)的先導(dǎo),。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的趨勢(shì)開(kāi)始顯現(xiàn)，城市間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系不斷增強(qiáng),，中心城市開(kāi)始發(fā)揮對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用,。

不少大城市都在夯實(shí)發(fā)展內(nèi)功、提升發(fā)展質(zhì)量上鉚足了勁兒,。

天津提出,，在推動(dòng)冶金、石化,、輕紡等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化改造升級(jí)的同時(shí),，加快構(gòu)建戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)體系，精心打造人工智能領(lǐng)域的自主可控信息,、先進(jìn)通訊,、智能網(wǎng)聯(lián)車(chē),、工業(yè)機(jī)器人等7條產(chǎn)業(yè)鏈；福州明確,，加強(qiáng)華僑華人新生代工作,，強(qiáng)化與港澳在金融、物流,、文化創(chuàng)意及青少年等領(lǐng)域的交流,，同時(shí)鼓勵(lì)企業(yè)到“一帶一路”沿線設(shè)立海外倉(cāng)，大力發(fā)展跨境電商,、離岸貿(mào)易等新型業(yè)態(tài)……

“當(dāng)前,，中國(guó)正處于科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇期，城市能否圍繞產(chǎn)業(yè)升級(jí)進(jìn)行成功布局十分關(guān)鍵,?！眳惨僬f(shuō)，未來(lái)各城市在發(fā)展過(guò)程中,，要注意打破“一畝三分地”思維,，避免發(fā)展方式千篇一律，突出“合作大于競(jìng)爭(zhēng)”,，更好地實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,。

本報(bào)記者 王俊嶺