原標(biāo)題：委員：北京應(yīng)鼓勵(lì)試行全面的外國游客離境退稅

新京報(bào)快訊 作為消費(fèi)率70%左右的國際交往中心城市,，北京有著成為國際消費(fèi)樞紐城市得天獨(dú)厚的優(yōu)勢，市政協(xié)委員冼國義建議,，北京應(yīng)引入更多的國際高端品牌,，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)商品的進(jìn)口,；為國際化消費(fèi)推出更為便捷的支付環(huán)境,、語言服務(wù),、簽證便利等措施,；鼓勵(lì)試行全面的外國游客離境退稅,。

1月15日上午,，市政協(xié)十三屆二次會(huì)議舉行大會(huì)發(fā)言，北京市政協(xié)委員,、商務(wù)部服務(wù)貿(mào)易和商貿(mào)服務(wù)業(yè)司司長冼國義從稅收政策到地標(biāo)建設(shè),，對(duì)打造北京成國際消費(fèi)樞紐城市提出建議。

“北京的消費(fèi)率已經(jīng)達(dá)到70%左右”

冼國義從三個(gè)方面闡釋了將北京打造成國際消費(fèi)樞紐城市的意義,?！氨本┑南M(fèi)率已達(dá)70%左右。高水平的國際消費(fèi)有助于推動(dòng)供給側(cè)水平的快速提升,，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),。”冼國義說。

他指出,，國際消費(fèi)樞紐城市既需要商品和要素的充分流動(dòng),，也需要規(guī)則制度等與國際充分接軌，這也恰是北京新一輪擴(kuò)大開放所要解決的主要問題,。

此外,，冼國義認(rèn)為，打造國際消費(fèi)樞紐城市,，是北京“四個(gè)中心”建設(shè)和推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展的必然選擇,。

為國際化消費(fèi)推出更便捷的語言和簽證服務(wù)

如何將北京建設(shè)成國際消費(fèi)樞紐城市，冼國義建議,，首先要進(jìn)一步擴(kuò)大開放領(lǐng)域,。

他列舉了一串?dāng)?shù)字：當(dāng)前，“服務(wù)”在消費(fèi)升級(jí)中的作用日益凸顯,。服務(wù)消費(fèi)本身體量大,、發(fā)展快，占總消費(fèi)比重已經(jīng)超過50%,。在服務(wù)領(lǐng)域,，北京擁有獨(dú)特優(yōu)勢，北京服務(wù)業(yè)占全市GDP比重已超過80%,，服務(wù)貿(mào)易占外貿(mào)比重超過20%,，均位居全國前列。

冼國義表示,，北京應(yīng)在服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易開放方面成為全國的領(lǐng)頭羊，率先全方位探索放寬服務(wù)市場準(zhǔn)入的體制機(jī)制,，促進(jìn)服務(wù)要素自由流動(dòng),。

具體來看，要進(jìn)一步擴(kuò)大開放領(lǐng)域,，提升流通分銷領(lǐng)域的開放水平,，引入更多的國際高端品牌，著力擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)商品的進(jìn)口,；提升文化領(lǐng)域國際化水平,，在文化產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)中融入更多的國際化因素；推進(jìn)醫(yī)療,、教育等領(lǐng)域開放進(jìn)程,，為國際化消費(fèi)推出更為便捷的支付環(huán)境、語言服務(wù),、簽證便利等措施,，吸引入境消費(fèi)。

將品牌折扣購物街區(qū)或商圈打造成消費(fèi)地標(biāo)

冼國義還建議，北京應(yīng)打造若干高端商品和服務(wù)消費(fèi)展示交易的會(huì)展平臺(tái),；可以成立有較強(qiáng)統(tǒng)籌能力的會(huì)展管理和促進(jìn)機(jī)構(gòu),，發(fā)展與國際消費(fèi)樞紐城市相適應(yīng)的市場化程度和國際化程度較高的會(huì)展經(jīng)濟(jì)。大力發(fā)展跨境電商和數(shù)字服務(wù),，促進(jìn)線上線下融合,，打造輻射周邊的全球高端消費(fèi)集散地。

消費(fèi)地標(biāo)對(duì)一座國際消費(fèi)樞紐城市較為重要,。冼國義表示,，應(yīng)打造具有國際影響力的消費(fèi)商圈?！敖Y(jié)合北京實(shí)際,，規(guī)劃建設(shè)若干國際知名步行街、品牌折扣購物街區(qū)或商圈,，并推出過硬的消費(fèi)政策,，打造面向國際的城市消費(fèi)地標(biāo)?！?/p>

鼓勵(lì)試行全面的外國游客離境退稅

稅收政策也是打造國際消費(fèi)樞紐城市的關(guān)鍵,。冼國義建議研究開展消費(fèi)導(dǎo)向的稅收政策試點(diǎn)，包括鼓勵(lì)試行全面的外國游客離境退稅,，配套引進(jìn)發(fā)達(dá)國家退稅服務(wù)的企業(yè)運(yùn)作機(jī)制,，在特定區(qū)域就特定產(chǎn)品面向特定顧客直接實(shí)行免稅，研究拓展免稅店數(shù)量和規(guī)模,。

此外,，還應(yīng)加快建立健全產(chǎn)品質(zhì)量追溯、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià),、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),、消費(fèi)權(quán)益保護(hù)、企業(yè)誠實(shí)信用等體系,，改善市場秩序,，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境。

目前,，國際品牌國內(nèi)外定價(jià)差別很大,。對(duì)此，冼國義表示,，應(yīng)研究解決國際品牌針對(duì)中國市場的歧視性定價(jià)問題,，降低國內(nèi)流通成本，雙管齊下降低產(chǎn)品價(jià)格,，吸引國外消費(fèi)回流,。完善貿(mào)易監(jiān)管模式，優(yōu)化通關(guān)便利，確保商品流通,、服務(wù)交付低成本,、無障礙、無風(fēng)險(xiǎn),，構(gòu)建有利于全球高端品牌產(chǎn)品和服務(wù)引進(jìn)和消費(fèi)的治理體系,。