數(shù)據(jù)來源：中國政府網(wǎng)官方微信 新京報制圖/許驍

數(shù)據(jù)來源：中國政府網(wǎng)官方微信 新京報制圖/許驍

1月21日,，國家統(tǒng)計局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,，2018年國內(nèi)生產(chǎn)總值GDP超過90萬億元，比2017年增加了近8萬億元,。從增速上看,，2018年GDP增速為6.6%,，創(chuàng)下自1990年以來的新低。

中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了怎樣的變化,？樓市是否有所降溫,？投資,、消費數(shù)據(jù)如何變化？在整個經(jīng)濟(jì)發(fā)展大環(huán)境變化的背景下,，中國的人口出生率,、社會就業(yè)情況如何？國家大力推行的減稅降費是否取得成效,？

新京報采訪了多位專家,，分別解答上述問題。

解讀

新動能

GDP首破90萬億 中國經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效

國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,，2018年國內(nèi)生產(chǎn)總值GDP超過90萬億元,，比2017年增加了近8萬億元,。從增速上看,，2018年GDP增速為6.6%，創(chuàng)下自1990年以來的新低,。去年我國第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重為52.2%,。從增量看，第三產(chǎn)業(yè)增加值增速比第二產(chǎn)業(yè)快1.8個百分點,，而從工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)看,，加快向中高端邁進(jìn)，2018年高技術(shù)制造業(yè)增加值比2017年增長11.7%,，占規(guī)模以上工業(yè)的比重達(dá)到13.9%,，在沿海一些地區(qū)比重還要高。

具體來看,，去年我國高技術(shù)制造業(yè),、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)增加值分別比2017年增長11.7%、8.9%和8.1%,。戰(zhàn)略性新興服務(wù)業(yè),、科技服務(wù)業(yè)和高技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)營業(yè)收入同比分別增長14.9%、15.0%和13.4%,。

伴隨著新產(chǎn)業(yè),、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài),、新模式不斷成長,，戰(zhàn)略性新興制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興服務(wù)業(yè)都保持較快增長,，我國重大科技成果不斷涌現(xiàn),。2018年北斗三號成功完成部署運(yùn)營，首顆地震監(jiān)測衛(wèi)星升空,，港珠澳大橋正式通車,，科技引領(lǐng)發(fā)展作用不斷增強(qiáng),。今年年初，嫦娥四號又在月球背面成功著陸,。

昆侖健康保險資管中心首席宏觀研究員張瑋表示,，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，我們不能只看增速的絕對值,，還要看經(jīng)濟(jì)內(nèi)生結(jié)構(gòu),，“例如，三駕馬車?yán)镉幸豁検枪潭ㄙY產(chǎn)投資,，其中,，制造業(yè)增長是非常穩(wěn)定的，這是非常好的一個現(xiàn)象,?！?/p>

中泰證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李迅雷也表示，去年,，我國高技術(shù)制造業(yè),、裝備制造業(yè)的投資實現(xiàn)了較快上漲等數(shù)據(jù)，確實體現(xiàn)了中國產(chǎn)業(yè)正在進(jìn)行升級轉(zhuǎn)型,。

財經(jīng)評論人李寧稱,，加快培育新動能也是推動我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效,、行穩(wěn)致遠(yuǎn)的重要途徑,。上述經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中關(guān)于新經(jīng)濟(jì)的增長數(shù)據(jù)，顯示中國經(jīng)濟(jì)有非常好的增長潛力,，發(fā)展后勁強(qiáng)勁,。（潘亦純）

樓市

樓市降溫，房產(chǎn)投資增速略降

根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù),，2018年全年,，全國房地產(chǎn)開發(fā)投資120264億元，比2017年增長9.5%,，增速比2017年同期提高2.5個百分點,，商品房銷售面積171654萬平方米，比2017年增長1.3%,，增速比2017年回落6.4個百分點,；其中，住宅銷售面積增長2.2%,。

中國社科院城市與競爭力研究中心主任倪鵬飛表示,，2018年房地產(chǎn)市場總體達(dá)到了調(diào)控預(yù)期目標(biāo)。從時間上看，2018年整體表現(xiàn)為“春暖夏熱秋涼冬冷”,，8月份以后出現(xiàn)了民眾所期待的“降溫”,，但變化較為溫和。從空間上來看,，房地產(chǎn)市場由過去的分化狀態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)檎w收斂,，一線城市、二線城市,，包括三四線城市都在收斂,。之所以出現(xiàn)這種變化，一是由于房地產(chǎn)的調(diào)控政策的影響,；二是宏觀經(jīng)濟(jì)下行的壓力增大,，使得市場主體的預(yù)期發(fā)生變化。

另外,，在房地產(chǎn)開發(fā)投資方面,，2018年全年全國房地產(chǎn)開發(fā)投資增長9.5%；全國商品房銷售面積增長1.3%,，商品房銷售額增長12.2%,。

2018年全年房地產(chǎn)開發(fā)投資增速雖然比此前略降，1-11月份為9.7%,，1-12月為9.5%，下降了0.2個百分點,，但增長數(shù)據(jù)仍然很高,，超出了預(yù)期。倪鵬飛認(rèn)為,，其中一個很重要的原因是土地開發(fā)仍然保持了高增長,，2018年土地開發(fā)費用增長達(dá)到14%。

倪鵬飛預(yù)計,，2019年房地產(chǎn)調(diào)控政策不會有特別大的變化,，房住不炒、因城施策的關(guān)鍵點不會變動,，可能根據(jù)市場變化做出一些微調(diào),，2019年總體上趨勢仍然是以“穩(wěn)”為主。

華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家,、財政部財政科學(xué)研究所原所長賈康表示,，商品房銷售額增速明顯快于銷售面積增速，其中不排除當(dāng)年實現(xiàn)的銷售額有上期轉(zhuǎn)過來的一部分,，但占比應(yīng)該不大,，數(shù)據(jù)的總體趨勢反映出已經(jīng)形成交易的商品房均價更貴。這進(jìn)一步說明，沒有行政手段壓制房價的區(qū)域,，成交保持一定活躍度的同時,，商品房均價上升了。一線城市和很多二線城市由于房價上升過猛,，政府不得不采取“副作用很大的”行政手段來進(jìn)行壓制,，但要防止三四線城市重走這條“老路”，要把治標(biāo)的手段變成治本的手段,，這需要打造房地產(chǎn)長效機(jī)制,，必須依靠基礎(chǔ)性制度建設(shè)，“這又是改革,，又是啃硬骨頭的事”,，賈康表示。（顧志娟）

投資

民間投資增8.7% 應(yīng)調(diào)動投資潛力

國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,，2018年全年全國固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）635636億元,，比2017年增長5.9%，比2017年同期回落1.3個百分點,，為1995年有歷史數(shù)據(jù)以來的最低水平,。其中，民間投資394051億元,，增長8.7%,，比2017年提高2.7個百分點。

賈康表示,，在投資方面值得肯定的一點是民間投資增長8.7%,，由2016年以后的下滑態(tài)勢反轉(zhuǎn)為上升。但是另一方面也需要注意到,，全國固定資產(chǎn)投資增速出現(xiàn)了比較明顯的下行,，因此可以認(rèn)定，非民間投資的部分,，即政府主導(dǎo)的投資和國有經(jīng)濟(jì)部門的投資,，增速下滑，并且低于5.9%,。

賈康提出,，非民間投資的部分可以充分調(diào)動潛力，目前我國宏觀政策方面已經(jīng)有很好的定位和必要的調(diào)整,，包括積極的財政政策更加積極,，貨幣政策在穩(wěn)健的框架下更強(qiáng)調(diào)松緊適度等。進(jìn)一步以投資來實現(xiàn)擴(kuò)大內(nèi)需,，必要性是非常明顯的,，空間也很大,。賈康表示，中國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展的縱深以及整個經(jīng)濟(jì)社會的成長性,，與其他經(jīng)濟(jì)體相比明顯具有比較優(yōu)勢,。“中國的工業(yè)化目前處于從中期向中后期轉(zhuǎn)換的階段,，戶籍人口城鎮(zhèn)化率為42%,，常住人口城鎮(zhèn)化率58%，兩個指標(biāo)綜合后得出的真實城鎮(zhèn)化率水平約為50%,，后面還有20個百分點的高速發(fā)展空間,，這個空間就是工業(yè)化從中期向中后期轉(zhuǎn)化的一個成長性空間?！?/p>

從擴(kuò)大投資的具體措施來看,，政府和國有企業(yè)應(yīng)該進(jìn)一步調(diào)動投資的潛力，可以采取與民營企業(yè)形成更好呼應(yīng)的方式,，比如PPP機(jī)制,。賈康表示，前期我國對PPP進(jìn)行了一系列規(guī)范化的調(diào)整,，這是有必要的,，但絕不是叫停PPP。PPP的發(fā)展勢在必行,，我國是在穩(wěn)定基礎(chǔ)上更好地讓它可持續(xù)發(fā)展,，其中的關(guān)鍵是法治化、陽光化,、增益化,。對于政府部門來說，這主要關(guān)系著政府職能轉(zhuǎn)變,，需要政府部門“放低身段”、創(chuàng)新機(jī)制,，在具體的項目上與民營企業(yè)自愿簽字,，形成有法律保障的合同，參與PPP建設(shè)工程的全周期,。賈康表示,，這對于更好地形成服務(wù)型政府，對于國企的混合所有制改革,，都具有非常明顯的意義,。（顧志娟）