新華社北京12月12日電  2018年7月6日,，中共中央總書記,、國家主席、中央軍委主席習近平主持召開中央全面深化改革委員會第三次會議,，審議通過了《關(guān)于建立健全基本公共服務(wù)標準體系的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）,。近日,，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《指導意見》,，并發(fā)出通知,，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認真貫徹落實。

《指導意見》指出,，建立健全基本公共服務(wù)標準體系,，明確中央與地方提供基本公共服務(wù)的質(zhì)量水平和支出責任，以標準化促進基本公共服務(wù)均等化,、普惠化,、便捷化，是新時代提高保障和改善民生水平、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求,，對于不斷滿足人民日益增長的美好生活需要,、不斷促進社會公平正義、不斷增進全體人民在共建共享發(fā)展中的獲得感,，具有重要意義,。

《指導意見》強調(diào)，要建立健全基本公共服務(wù)標準體系,，規(guī)范中央與地方支出責任分擔方式,，推進城鄉(xiāng)區(qū)域基本公共服務(wù)制度統(tǒng)一，促進各地區(qū)各部門基本公共服務(wù)質(zhì)量水平有效銜接,，以標準化手段優(yōu)化資源配置,、規(guī)范服務(wù)流程、提升服務(wù)質(zhì)量,、明確權(quán)責關(guān)系,、創(chuàng)新治理方式，確?；竟卜?wù)覆蓋全民,、兜住底線、均等享有,，使人民獲得感,、幸福感、安全感更加充實,、更有保障,、更可持續(xù)。力爭到2025年,，基本公共服務(wù)標準化理念融入政府治理,，標準化手段得到普及應(yīng)用，系統(tǒng)完善,、層次分明,、銜接配套、科學適用的基本公共服務(wù)標準體系全面建立,；到2035年,，基本公共服務(wù)均等化基本實現(xiàn)，現(xiàn)代化水平不斷提升,。

《指導意見》提出了4個方面的重點任務(wù)：一是完善各級各類基本公共服務(wù)標準,，構(gòu)建涵蓋國家、行業(yè),、地方和基層服務(wù)機構(gòu)4個層面的基本公共服務(wù)標準體系,。二是明確國家基本公共服務(wù)質(zhì)量要求，提出幼有所育、學有所教,、勞有所得,、病有所醫(yī),、老有所養(yǎng),、住有所居、弱有所扶以及優(yōu)軍服務(wù)保障,、文體服務(wù)保障等9個方面的具體保障范圍和質(zhì)量要求,。三是合理劃分基本公共服務(wù)支出責任，明確政府在基本公共服務(wù)中的兜底職能,，明確中央與地方支出責任劃分,，制定中央與地方共同財政事權(quán)基本公共服務(wù)保障國家基礎(chǔ)標準。四是創(chuàng)新基本公共服務(wù)標準實施機制,，要求促進標準信息公開共享,，開展標準實施監(jiān)測預(yù)警，推動標準水平動態(tài)有序調(diào)整,，加強實施結(jié)果反饋利用,，推進政府購買公共服務(wù)，鼓勵開展創(chuàng)新試點示范,。

《指導意見》從加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、落實相關(guān)保障、強化責任擔當3個方面提出了具體措施,，并明確了重點任務(wù)的分工方案,，以保障基本公共服務(wù)標準體系建設(shè)工作有效落實。（相關(guān)報道見第六版）

《 人民日報 》（ 2018年12月13日 02 版）