人才爭奪戰(zhàn) 搶得來更要留得住

5月24日，四川“高調(diào)”進(jìn)入人才爭奪“戰(zhàn)場”,。當(dāng)天的四川人才新政新聞發(fā)布會(huì),，發(fā)布了兩個(gè)重要文件：《關(guān)于大力引進(jìn)海外人才,、加快建設(shè)高端人才匯聚高地的實(shí)施意見》《四川省“天府萬人計(jì)劃”實(shí)施辦法》,。

其實(shí),，自去年以來,，一場不見硝煙的人才爭奪戰(zhàn),，在二三線城市間大面積爆發(fā),，西安、武漢,、長沙,、南京等城市，紛紛拋出誘人的“政策紅包”：寬松落戶,、就業(yè)創(chuàng)業(yè)激勵(lì),、優(yōu)惠住房政策……

周翔宇在這場“大戰(zhàn)”中是幸運(yùn)的。

5月16日,，天津出臺(tái)“海河英才”行動(dòng)計(jì)劃,，在津無工作、無房,、無社保,，年齡不超過40周歲的全日制高校畢業(yè)本科生可“零門檻”直接落戶。

原本在北京北四環(huán)一家科技公司上班的周翔宇,，憑借自己做程序員的專業(yè)優(yōu)勢(shì),，在當(dāng)時(shí)被刷爆的“天津公安”APP上，于5月18日順利拿到準(zhǔn)遷證,。后來看媒體報(bào)道他才知道,，短短20個(gè)小時(shí)，就有30萬外地人申請(qǐng)成為“天津人”,。有媒體說這個(gè)數(shù)字是空前的,。

目前，這場“大戰(zhàn)”還在繼續(xù),。其內(nèi)在動(dòng)因是什么,，又會(huì)帶來怎樣的影響？

“搶人”動(dòng)因 產(chǎn)業(yè)需要和人口紅利減少

“城市的活力總是和高素質(zhì)的青年人力資源捆綁在一起的?，F(xiàn)在各個(gè)城市搶人的動(dòng)因，一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,，再就是應(yīng)對(duì)老齡化,，人口紅利減少,。”5月26日,，中國人事科學(xué)研究院研究員孫銳在接受科技日?qǐng)?bào)記者采訪時(shí)說,。

孫銳表示，新城市,、新產(chǎn)業(yè)和新人才是“對(duì)偶”關(guān)系,，相互需要、相互捆綁,，城市的發(fā)展需要人才。但是,，當(dāng)前大多數(shù)城市采取的政策重點(diǎn)其實(shí)不是人才,，而是人力資源，搶奪對(duì)象主要是大學(xué)畢業(yè)生,。人才主要指已經(jīng)作出創(chuàng)造性貢獻(xiàn)的,，大學(xué)生主要是人力資源，還談不上人才,。

“但毋庸置疑,，只有高素質(zhì)的人力資源才能推動(dòng)城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展,、可持續(xù)發(fā)展,。”孫銳說,，面臨著劉易斯拐點(diǎn),，即勞動(dòng)力過剩向短缺的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，新出生人口比率下降,，以及嚴(yán)重的老齡化問題,，另一方面青年大學(xué)生總量是一定的，這意味著,，誰下手晚,，后面就搶不到了，這會(huì)給城市后續(xù)發(fā)展帶來問題,。

張輪是同濟(jì)大學(xué)交通運(yùn)輸工程學(xué)院教授,、博士生導(dǎo)師，曾在學(xué)校人才辦公室任職,。在他看來,，人，是社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的第一要素,，也是最核心的資源,，“搶人大戰(zhàn)”的真正動(dòng)因是社會(huì)發(fā)展的需要,，以及地方政府對(duì)于“人”前所未有的重視。

孫銳認(rèn)為,，當(dāng)前的人才爭奪大戰(zhàn),，是在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換背景下，各地人才意識(shí)日益增強(qiáng),，爭搶新一輪產(chǎn)業(yè)競爭制高點(diǎn)的戰(zhàn)略抉擇,。

產(chǎn)業(yè)引領(lǐng) 人才要與產(chǎn)業(yè)深度融合

人才工作不進(jìn)則退，不改革就落后,，不創(chuàng)新就落伍,。盡管此次搶人大戰(zhàn)主要針對(duì)的是大學(xué)生，但技能型人才,，尤其是高科技人才的爭奪素來是最為激烈的,。

面對(duì)中心城市人才集聚的“虹吸效應(yīng)”，面對(duì)人才政策和投入比拼的白熱化,，孫銳表示,，二三線城市必須重視和把握人才競爭的新動(dòng)向、新特點(diǎn),、新規(guī)律,，形成具有當(dāng)?shù)靥厣娜瞬鸥偁幉呗浴?/p>

“比如說強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)，推進(jìn)人才與產(chǎn)業(yè)深度融合,?！睂O銳說，人才工作要與產(chǎn)業(yè),、項(xiàng)目,、資本、資源稟賦對(duì)接,，與區(qū)域戰(zhàn)略布局對(duì)接,，才能顯現(xiàn)其工作價(jià)值和意義。硅谷的企業(yè)與大學(xué)人才互動(dòng)機(jī)制,，以色列遍布全國的創(chuàng)新服務(wù)中介,、技術(shù)轉(zhuǎn)移公司等，均有力推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)與人才的無縫對(duì)接,。

在國內(nèi),，蘇州新加坡園區(qū)、武漢東湖,、深圳前海分別瞄準(zhǔn)生物制藥,、光學(xué)通訊以及現(xiàn)代金融等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)了獨(dú)墅湖國際科教園區(qū),、“千人計(jì)劃”集聚園區(qū)和香港大學(xué)生創(chuàng)業(yè)平臺(tái),，積極引入外部高端智力資源,，成為區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的催化劑。

具有基礎(chǔ)資源的地區(qū),，則應(yīng)圍繞深化與國際國內(nèi)人才創(chuàng)新高地的聯(lián)動(dòng)發(fā)展,，加快建設(shè)一批高層次人才發(fā)展平臺(tái)、重大項(xiàng)目平臺(tái)和創(chuàng)新創(chuàng)意綜合體,，構(gòu)建區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色“創(chuàng)意核”,，推動(dòng)實(shí)質(zhì)性政產(chǎn)學(xué)研合作，促進(jìn)國內(nèi)外創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化落地,?！爸挥羞@樣才能真正吸引人才?！睂O銳強(qiáng)調(diào),。

確實(shí)，此前記者采訪過的案例就印證了上述觀點(diǎn),。

安徽銅陵是皖南的一座小城，因銅而得名,。如今,，卻資源枯竭，面臨著轉(zhuǎn)型,。高維林,，世界銅合金研發(fā)領(lǐng)域頂尖人才，在日本工作20多年,，開發(fā)出多種新合金,，擁有幾十項(xiàng)專利。正是在與銅陵的接觸中,，讓他悄悄萌生了回國創(chuàng)業(yè)的念頭,。

“回國創(chuàng)業(yè)地和創(chuàng)業(yè)形式有很多種選擇，從盡快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化角度講,，銅陵在銅產(chǎn)業(yè)環(huán)境上,，是最適合發(fā)展的?！比缃褚咽倾~陵高銅科技有限公司總經(jīng)理的高維林說,。

“高維林團(tuán)隊(duì)的引進(jìn)推動(dòng)了銅陵市銅板帶產(chǎn)品向高、精,、尖,、專發(fā)展，帶動(dòng)銅加工技術(shù)水平提升,，促進(jìn)了整個(gè)銅產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),?！便~陵市委副書記單向前說。截至2016年,，銅陵市銅基新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值規(guī)模達(dá)700億元,，實(shí)現(xiàn)稅收15億元。

生態(tài)環(huán)境 高質(zhì)量競爭的核心

“城市發(fā)展不僅要吸引人才,，更重要的是用好人才,，留住人才?！睂O銳說,，現(xiàn)在很多城市只是關(guān)注到了前期的吸引階段，但究竟人才能不能用得好,、留得住,，得有后面的配套措施。

著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家宋清輝認(rèn)為,，城市對(duì)人才的爭奪需要理性,，并不是什么樣的人才都要積極爭搶，也不能不惜一切代價(jià)去吸引人才,，而是要提供相應(yīng)匹配條件去吸引人才,。搶到人才并不是關(guān)鍵，留住人才才是城市發(fā)展的關(guān)鍵所在,。

孫銳表示,，這就需要樹立生態(tài)競爭意識(shí)，優(yōu)化人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng),。為人才發(fā)展?fàn)I造良好的生態(tài)環(huán)境,，是做好人才工作的治本之策。當(dāng)前,，國內(nèi)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地的人才競爭,，已從單靠優(yōu)惠政策比拼，靠打“價(jià)格戰(zhàn)”“政策戰(zhàn)”,，逐步演變?yōu)椤叭瞬派鷳B(tài)環(huán)境”的競爭,。

“人才生態(tài)環(huán)境競爭是高質(zhì)量競爭的核心，健全完善區(qū)域人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng),，才是真正能夠留住人才,、發(fā)揮人才作用的關(guān)鍵?！睂O銳說,，打造人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，不僅強(qiáng)調(diào)高科技前沿企業(yè)、高校及研究機(jī)構(gòu),、公共服務(wù)平臺(tái)布局,，更強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新創(chuàng)意社區(qū)、天使投資和創(chuàng)業(yè)金融,、新型專業(yè)孵化器,、專業(yè)協(xié)會(huì)與中介組織、休閑場所等建設(shè),，同時(shí),，要在落戶、住房,、教育,、醫(yī)療等方面，為人才工作,、生活,、發(fā)展提供更加便捷的服務(wù)。

在張輪看來,，“搶”人并無更多良策,，真正可持續(xù)的方法，就是建立一個(gè)人才可持續(xù)成長與增值的環(huán)境,，以及各類人才得以生存與發(fā)展的社會(huì)生態(tài),，環(huán)境好了，“花香蜂自來”,，何需“強(qiáng)搶”,？

“再就是,，人才關(guān)鍵還不是‘搶’來就算數(shù)了,，而是需要使用好、‘保養(yǎng)’好,，天下英才既需要‘聚’之,，更需要‘用’之。在搶人的過程中,，不能為了搶而搶,，否則會(huì)造成人才浪費(fèi)，既耽誤個(gè)人發(fā)展,，也耽誤城市轉(zhuǎn)型,。這個(gè)過程中，既需要‘理性’,，也需要‘理才’,。”張輪強(qiáng)調(diào)。

題圖王文旭是“搶人大戰(zhàn)”中的又一位幸運(yùn)者,。5月17日,，25歲的王文旭通過手機(jī)成功提交“海河英才”計(jì)劃的落戶申請(qǐng)。

本報(bào)記者 付麗麗