人民日報消息,，上門去招人、租房有補貼,、落戶開綠燈,、創(chuàng)業(yè)有支持，隨著新年和求職旺季的到來,，各個城市紛紛推出誘惑力十足的招才計劃,，“搶才大戰(zhàn)”漸入白熱化。

近日,，記者赴多地調(diào)研發(fā)現(xiàn),，很多城市能夠在招才的同時，做好人才規(guī)劃和配套工作,，為人才發(fā)揮作用提供良好的軟環(huán)境,，但仍有個別省份因規(guī)劃難以落實、工作力度不夠,，陷入了“招不來留不住”的尷尬境地,。

招才

點贊：設(shè)招才局、做專項計劃,，多地搶才構(gòu)筑金字塔

反思：體制不活,、批手續(xù)拖半年，個別地區(qū)引才不力

“2017年前三個季度,，留漢大學(xué)生人數(shù)已經(jīng)超過20.5萬人,，是去年的兩倍；落戶人數(shù)13萬人,，較2016年增長了6倍,！”拿到統(tǒng)計數(shù)據(jù)，湖北武漢市招才局協(xié)調(diào)推進部部長石柏林長舒了一口氣,，去年18萬大學(xué)生留漢的目標提前超額完成,。

大學(xué)生留漢是武漢人才戰(zhàn)略的一部分。2017年4月,，武漢成立招才局,，實行“虛擬機構(gòu)、實體運行”，與市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室合署辦公,。將招才引智作為“一把手工程”推進,，創(chuàng)造性地提出“大學(xué)+”發(fā)展模式，強勢加入全國各大城市的“搶才大戰(zhàn)”,?！拔覀儼讶械娜瞬彭椖俊⑷瞬刨Y金,、人才政策都整合在一起,，打造了一個真正的人才之家?！蔽錆h市招才局招才引智工作部部長王鳳介紹,。

在武漢構(gòu)筑的人才“金字塔”中，百萬大學(xué)生是“塔基”部分,，同屬“塔基”的還有分布在各個行業(yè)的工匠,。三項資智聚漢工程則強化“塔身”，力爭每年引進200名海外高層次人才,，舉辦各個高校校友資智回漢專場會,。為做高做精“塔尖”，武漢推出“城市合伙人”計劃,，力爭每年至少引進兩名諾貝爾獎得主,、20名外籍外地院士和一批商界領(lǐng)袖。

福建廈門市也推出重磅納賢計劃,。近年來,，先后實施“雙百計劃”“海納百川”人才政策體系等政策，引進海外高層次人才和各產(chǎn)業(yè)急需緊缺人才超過6000人,?！叭瞬?金字塔 的頂端領(lǐng)軍型人才有了，我們更加重視底部支撐人才,?！睆B門市委組織部人才工作局副局長盧壽榮介紹。2017年下半年以來,，廈門市組織,、人社等部門分別組織生物醫(yī)藥、軟件信息,、集成電路等企業(yè)前往北京、上海等高校云集城市“招賢納士”,，累計達成就業(yè)意向近2000人次,。

與東部和中部不同，日前，記者從西北某省一次會議上獲悉,，當?shù)孛咳f人擁有科技人員15.7人,，遠低于全國平均水平，近十年流出的高級職稱人才超千人,，而引進卻不足百人,。據(jù)有關(guān)部門負責(zé)人介紹，體制機制不活和流動不暢阻礙了人才的引進,，有的主管部門下個計劃,、批個手續(xù)一拖就是半年，用人單位選好的人因為“拖不起”“等不及”“耗不住”而沒有引進來,。

用才

點贊：吸引智力,、資本等要素集聚，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)軟環(huán)境

反思：優(yōu)惠政策“只接天線,、不接地氣”,，落實不力

自2017年初武漢提出“校友經(jīng)濟”以來，已有5000多名校友重回武漢,，帶來巨量投資,。“改革開放以來,，武漢培育了300多萬大學(xué)畢業(yè)生,，他們是武漢發(fā)展的 金礦 ?！蔽錆h市委書記陳一新說,。2017年7月，武漢成立了科技成果轉(zhuǎn)化局,，邀請首批12名院士組成專家顧問團,，助力在漢高校和科研院所成果轉(zhuǎn)化。

“讓院士成為地方黨委政府的 顧問團 ,，把院士 才富 變成武漢財富,，把院士科技成果變成武漢發(fā)展成果?！标愐恍绿岢?，今后兩到三年內(nèi)，武漢要力爭匯集創(chuàng)投基金5000億元以上,，實現(xiàn)80%的在漢高?？蒲性核蒲谐晒偷剞D(zhuǎn)化。在中國工程院院士李德仁看來,，目前武漢集聚了人才,、資本、智力、管理等各種優(yōu)勢要素,，都是引領(lǐng)未來發(fā)展的關(guān)鍵,。

“廈門對于我而言，是一個完全陌生的城市,，剛到那會曾經(jīng)猶豫過,。”而經(jīng)過實地考察,、體驗后,，廈門生物醫(yī)藥港艾德生物公司的馮凡逐漸打消了顧慮，“公司的發(fā)展平臺和企業(yè)文化,，廈門對人才的重視,，讓我最終下定決心扎根下來?！痹撈髽I(yè)所在的廈門生物醫(yī)藥港是廈門市重點打造的人才聚集示范區(qū),，短短幾年匯聚了3000余名生物醫(yī)藥類人才，去年獲批的國家3類醫(yī)療器械產(chǎn)品占全國新獲批總數(shù)的8.93%,。

光有好政策也不行,，銜接不夠、落實不力都會成為發(fā)展的掣肘,。2010年以來,，西北某省下發(fā)相關(guān)文件近20個，省直部門文件30多個,，一些政策措施由于“只接天線,，不接地氣”，缺乏操作性甚至相互掣肘,。受“條條管理”影響,，還出現(xiàn)了部門制定的政策有人督促落實、個別省上出臺的政策反而落不實的情況,。一些企事業(yè)單位反映,，被稱為“黃金三十條”的支持科技創(chuàng)新若干意見落實得很不好，還不如“生鐵一塊”,。

留才

點贊：住房,、落戶等多項優(yōu)惠政策，減少人才后顧之憂

反思：高層次人才頻頻被挖,，個別領(lǐng)導(dǎo)卻不當回事

坐擁89所高校,、95家科研院所，近106萬在校大學(xué)生,，武漢是全國三大智力資源密集區(qū)之一,。然而近年來“孔雀東南飛”成為武漢的心病,，每年30多萬大學(xué)畢業(yè)生中,，超過2/3流向外地,。據(jù)武漢市人社局的統(tǒng)計，同是教育大省的廣東和浙江,，2015年畢業(yè)生留在本省的比例分別高達85%和80%,；而武漢還不足五成。

去年10月,，武漢市放開大學(xué)生落戶限制,，提出大學(xué)畢業(yè)生年齡不滿40周歲，憑畢業(yè)證即可申請登記武漢市常住戶口,，碩士研究生,、博士研究生不受年齡限制。隨后,，武漢又出臺大學(xué)畢業(yè)生保障性住房管理辦法,，提出未來五年將建設(shè)和籌集250萬平方米以上大學(xué)畢業(yè)生保障性住房，爭取讓更多留漢大學(xué)畢業(yè)生以低于市場價20％的價格買到安居房,，以低于市場價20％的價格租到租賃房,。

統(tǒng)計顯示，黨的十九大以來,，平均每天有2000多名大學(xué)畢業(yè)生落戶武漢,。“百萬大學(xué)生留漢工程”是人才戰(zhàn)略,，更是人口戰(zhàn)略,。陳一新說：“100萬是什么概念？武漢目前人口1076萬,，也就是說,，武漢五年內(nèi)人口優(yōu)化10％?！?/p>

人才不僅要引得進,，還要留得住。為此,，廈門市圍繞落戶,、生活補貼、人才公寓等推出一系列政策措施,。去年7月,，廈門市出臺人才新政45條，針對新引進落戶的畢業(yè)生,，按碩士每人3萬元,、博士每人5萬元給予生活補貼,，目前已全面接受受理，全程網(wǎng)辦,，直接發(fā)至個人賬戶,。

出臺政策并不難，難的是落實到位,。西北某省早在2014年就頒布了《關(guān)于加快推進人才工作創(chuàng)新發(fā)展的意見》,，提出“在領(lǐng)導(dǎo)班子和干部考核中，要加大人才工作考核權(quán)重”,。但沒有后續(xù)監(jiān)督保障機制,，難以付諸實施。據(jù)介紹,，當?shù)啬持髮W(xué)一名副校長被東部高校挖走后,，省委組織部同志打電話詢問原因，沒想到人家直言不諱地說“很愿意走”,；其原單位領(lǐng)導(dǎo)不僅不惋惜,，還很高興終于“擠走”了一個人。當?shù)匾晃粚＜医ㄗh,，要真正落實人才政策,，必須提高各類人才待遇，做好各項服務(wù),，讓人才感到生活待遇放心,、工作環(huán)境舒心、干事平臺順心,。