新華社北京５月１４日電題：糧豐天下安——近年來(lái)我國(guó)保障糧食安全成效綜述

新華社記者

田家少閑月，五月人倍忙,。還有半個(gè)月光景,，華北大平原上的冬小麥就要熟了,。此時(shí)的原野上麥浪翻滾,，豐收在望,。

以冬小麥為主的夏糧是每年的頭一茬收獲,。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部預(yù)計(jì),，如果后期不發(fā)生大范圍極端天氣，今年夏糧有望繼續(xù)豐收,，為全年穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。

糧豐天下安。近年來(lái)國(guó)家持續(xù)提升糧食產(chǎn)能,，種植結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,，確保了中國(guó)人的飯碗主要裝的是中國(guó)糧，糧食安全根基進(jìn)一步夯實(shí),。

“藏糧于地”加強(qiáng)糧食產(chǎn)能建設(shè)

夏糧有望再獲豐收的同時(shí),，大地回暖的東北黑土地上農(nóng)事也正忙，鐵牛隆隆聲中,，農(nóng)民們陸續(xù)播種下今年的希望,。

“２０１７年全省糧食總產(chǎn)達(dá)１２０３．７６億斤,，實(shí)現(xiàn)‘十四連豐’，連續(xù)７年保持全國(guó)首位,，單產(chǎn),、品質(zhì)和效益均好于上年，發(fā)揮了保障國(guó)家糧食安全的‘壓艙石’作用,?！焙邶埥∞r(nóng)委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)。

黑龍江是我國(guó)最大的商品糧基地,。近年來(lái)這個(gè)省深入落實(shí)藏糧于地,、藏糧于技戰(zhàn)略，推進(jìn)億畝生態(tài)高產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),，建設(shè)糧食生產(chǎn)功能區(qū),，加快大中型灌區(qū)及其田間配套設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備水平,，糧食產(chǎn)能建設(shè)水平進(jìn)一步提升。

作為國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略的重要內(nèi)容之一,，各地“藏糧于地”大力推進(jìn)糧食生產(chǎn)能力建設(shè),，全國(guó)已建成５億畝集中連片、旱澇保收,、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn),、生態(tài)友好的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，農(nóng)田有效灌溉面積比例超過５２％,，抵御自然災(zāi)害能力明顯增強(qiáng),。

在機(jī)械化方面，全國(guó)主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到６６％,，比２００３年提高３３個(gè)百分點(diǎn),。小麥基本實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化，玉米,、水稻耕種收綜合機(jī)械化水平超過７５％,，糧食生產(chǎn)已由人力畜力為主轉(zhuǎn)到機(jī)械化為主的歷史新階段。

“自２０１３年以來(lái),，我國(guó)糧食產(chǎn)量連續(xù)５年穩(wěn)定在１２０００億斤以上,，標(biāo)志著我國(guó)糧食生產(chǎn)能力達(dá)到１２０００億斤?！鞭r(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司司長(zhǎng)曾衍德表示,。

為保護(hù)農(nóng)民種糧積極性和地方政府抓糧積極性，國(guó)家將進(jìn)一步強(qiáng)化政策扶持,，堅(jiān)持稻谷,、小麥最低收購(gòu)價(jià),，完善糧食收儲(chǔ)政策，健全主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制,。同時(shí),，劃定并建好糧食生產(chǎn)功能區(qū)９億畝，“十三五”末確保建成８億畝,、力爭(zhēng)建成１０億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,。

立足資源優(yōu)勢(shì)構(gòu)建“糧經(jīng)飼”三元結(jié)構(gòu)

“同樣是種玉米，沒想到收入差這么大,?！彪m然播種了沒多久，但巖更樹還是來(lái)到地里查看青貯玉米生長(zhǎng)情況,。

巖更樹是云南省普洱市西盟縣新廠鎮(zhèn)阿莫村的村民,。以前他家種植普通玉米，一年下來(lái)每畝收入不到５００元,。去年,，他在政府推動(dòng)下種了青貯玉米，由于當(dāng)?shù)乜梢苑N植兩季,，所以一畝青貯玉米收入超過４０００元,。

作為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的題中之義，近年來(lái)我國(guó)積極調(diào)整種植,、畜牧,、漁業(yè)結(jié)構(gòu)，減玉米,、增大豆,、擴(kuò)飼草、調(diào)生豬,、提牛奶等,，成效明顯。全國(guó)累計(jì)調(diào)減籽粒玉米５０００萬(wàn)畝,，大豆種植面積增加近２０００萬(wàn)畝,，雜糧雜豆、青貯玉米和優(yōu)質(zhì)飼草也呈增加趨勢(shì),。

在農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展方面,，各地創(chuàng)新體制機(jī)制和政策體系，治理農(nóng)業(yè)資源環(huán)境突出問題,，推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展取得新進(jìn)展,。糧棉油糖綠色高質(zhì)高效創(chuàng)建成為農(nóng)業(yè)部門指導(dǎo)生產(chǎn)、開展服務(wù)的重要平臺(tái)和抓手,。

據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部最新統(tǒng)計(jì),，目前我國(guó)農(nóng)藥,、化肥利用率分別提高３．８和４．８?jìng)€(gè)百分點(diǎn)，畜禽糞污綜合利用率,、秸稈綜合利用率和農(nóng)膜回收率均達(dá)到６０％以上,，草原綜合植被蓋度達(dá)到５５．３％。

為了讓耕地“休養(yǎng)生息”,，國(guó)家自２０１６年啟動(dòng)了耕地輪作休耕制度試點(diǎn),，兩年來(lái)累計(jì)實(shí)施輪作試點(diǎn)１５００萬(wàn)畝、休耕試點(diǎn)３１６萬(wàn)畝,，經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)效益明顯,。在試點(diǎn)帶動(dòng)下，近兩年?yáng)|北地區(qū)調(diào)減籽粒玉米３０００多萬(wàn)畝,，通過改種大豆等養(yǎng)地作物,，２０１７年減少化肥施用量５０多萬(wàn)噸。河北實(shí)行小麥冬季休耕,，年壓采地下水３．６億立方米,。

“藏糧于技”節(jié)本增效保障農(nóng)民利益

“今年春耕，１３９公頃地都用上了根據(jù)測(cè)土配方施肥數(shù)據(jù)‘定制’的化肥,?！奔质∫镣h玉鵬農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人張鵬舉不久前告訴記者，“咱土地吃上了‘營(yíng)養(yǎng)配餐’,，土壤成分都知道?！?/p>

通過測(cè)土配方施肥,，張鵬舉的合作社每公頃玉米地施肥量減少了５００斤左右，成本降低１０００元左右,，但糧食產(chǎn)量不減,。去年這個(gè)農(nóng)業(yè)大省通過推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)糧食３．８７億公斤，減少肥料投入３．７萬(wàn)噸,，為農(nóng)民增收節(jié)支７．６億元,。

近五年來(lái)，國(guó)家打造了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟,、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系,，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心建設(shè)，加強(qiáng)土壤,、環(huán)境監(jiān)測(cè)等基礎(chǔ)性長(zhǎng)期性科技工作,，加快發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)，推進(jìn)種業(yè)權(quán)益改革,。目前,，全國(guó)主要農(nóng)作物良種基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,，自主選育品種占比達(dá)９５％，農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平超過６６％,，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)５７．５％,。

農(nóng)業(yè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，與２０世紀(jì)八九十年代推廣雜交稻,、緊湊型玉米等革命性增產(chǎn)技術(shù)不同,，這些年糧食單產(chǎn)提高更多靠技術(shù)的組裝配套，集成推廣了一批區(qū)域性,、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)模式,，實(shí)現(xiàn)良種良法配套、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合,。

各地加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣隊(duì)伍建設(shè),，陜西、湖北,、湖南,、河北、四川等地探索開展試點(diǎn),，從農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)土專家,、種養(yǎng)能手、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體技術(shù)骨干中招募特聘農(nóng)技員,，培養(yǎng)一支精準(zhǔn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)需求,、解決生產(chǎn)技術(shù)難題、帶領(lǐng)貧困農(nóng)戶脫貧致富的服務(wù)力量,。（記者董峻,、胡璐、楊靜,、管建濤）