原標(biāo)題：在希望的田野上——從春耕“新圖景”探尋農(nóng)業(yè)發(fā)展“新常態(tài)”

　　新華社鄭州４月２９日電 谷雨麥挑旗,，立夏麥頭齊,。

　　眼下谷雨已過(guò),，正當(dāng)春種春管大忙時(shí)節(jié),。東北黑土地凍土已融,，農(nóng)民朋友正著手播下新的希望；華北平原麥苗已郁郁蔥蔥,，開(kāi)始拔節(jié)抽穗；江南華南西南各地的稻田和油菜田,，一片生機(jī)盎然……

　　農(nóng)業(yè)穩(wěn)，天下安,。日前,，新華社多路記者來(lái)到廣闊田野中，在春天中尋找農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新變化,、新氣象,，并探尋保障糧食安全、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的新方向,。

　　從無(wú)人機(jī)到物聯(lián)網(wǎng),，新技術(shù)繪出春耕新圖景

　　２１日,，地處黃淮海平原的江蘇射陽(yáng)縣,。一片綠油油的麥地上空，一架長(zhǎng)約兩米的無(wú)人機(jī)騰空而起,，像一只姿態(tài)輕盈的大蜻蜓一樣平穩(wěn)自如地飛行,。年輕的“飛控手”徐健在地頭操控。飛機(jī)經(jīng)過(guò)之處,，一層薄霧輕輕灑落,，這是在進(jìn)行小麥赤霉病的防治。

　　“別看這家伙塊頭不大,，一架次可攜帶１０公斤農(nóng)藥,，一天最多能?chē)姙ⅲ矗埃爱€，抵得上４０個(gè)勞動(dòng)力,。”射陽(yáng)縣卓誠(chéng)植保專(zhuān)業(yè)合作社理事長(zhǎng)徐廣軍說(shuō),，合作社共有６架無(wú)人植保機(jī)，大幅提高了病蟲(chóng)害防治的效率,。

　　作為新型農(nóng)田噴藥“神器”,，無(wú)人機(jī)一經(jīng)出現(xiàn)便備受農(nóng)民歡迎。在農(nóng)業(yè)大省河南,，在試點(diǎn)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的帶動(dòng)下,，短短兩三年內(nèi)全省擁有量已達(dá)３００多架。

　　這一天,，在千里之外的河南鶴壁市,，５８歲的農(nóng)民唐全合正在根據(jù)前一陣的倒春寒和小麥長(zhǎng)勢(shì)，制定下一步的田間管理計(jì)劃,?？恐?ldquo;星陸雙基系統(tǒng)”，他就能知道啥時(shí)候施肥,、啥時(shí)候打藥,、啥時(shí)候防干熱風(fēng),。

　　老唐說(shuō)：“如今種地有了‘千里眼’和‘順風(fēng)耳’，小麥都是一類(lèi)苗,，單位面積內(nèi)綠葉比例較高,，苗情較好。”

　　唐全合是全國(guó)第一個(gè)使用“星陸雙基系統(tǒng)”種糧的農(nóng)民,，他每年種出來(lái)的糧食,，足夠１０萬(wàn)人吃一年。

　　在即將開(kāi)始春播的東北,，“大糧倉(cāng)”黑龍江的水稻秧苗管理正是關(guān)鍵期,，玉米也即將播種。在黑河市勇勝現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社,，翻地機(jī),、播種機(jī)等共４１臺(tái)大型農(nóng)機(jī)具都已檢修完畢。理事長(zhǎng)楊永合說(shuō),，合作社一共經(jīng)營(yíng)了３萬(wàn)畝地,，玉米種子、化肥都已買(mǎi)好,，“五一”之后就開(kāi)始翻地,。地翻好后，不到半個(gè)月工夫就能全種上,。

　　俗話(huà)說(shuō),，秧好半年糧。如今,，水稻集中育秧系列新技術(shù)的普遍應(yīng)用,，為豐收打下了好基礎(chǔ)。在黑龍江綏濱農(nóng)場(chǎng)一處育秧大棚內(nèi),，地上像鋪了一層綠油油的地毯,。種植戶(hù)李艷芬正在查看秧苗長(zhǎng)勢(shì)，并不時(shí)拿著噴頭,，為秧苗補(bǔ)水,。“現(xiàn)在都是標(biāo)準(zhǔn)化育秧大棚，培育的都是好秧壯苗,。”李艷芬說(shuō),。

　　“物聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)”的新技術(shù)，甚至也用到了育秧中,。黑龍江八五九農(nóng)場(chǎng)第一管理區(qū)智能化育秧大棚控制室里,，工作人員輕點(diǎn)鼠標(biāo),，數(shù)公里之外的棚內(nèi)相關(guān)數(shù)據(jù)便實(shí)時(shí)顯示在電腦屏幕上,，形成一張張動(dòng)態(tài)曲線(xiàn)圖,。想要灌溉、通風(fēng),，點(diǎn)一點(diǎn)鼠標(biāo)就好了,。種糧大戶(hù)李樹(shù)權(quán)掏出手機(jī)，打開(kāi)育秧棚監(jiān)控系統(tǒng),，與電腦同步的溫度,、濕度、氣壓等數(shù)據(jù)就立刻呈現(xiàn),。

　　“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的變化之大,，和整個(gè)國(guó)家的變化、時(shí)代的變化一樣,，令人感嘆,。”安徽定遠(yuǎn)縣池河鎮(zhèn)農(nóng)技站站長(zhǎng)許成枝說(shuō)，“２０多年前拉犁耕地靠的是人力畜力,；分田到戶(hù)初期,，水稻畝產(chǎn)６００多斤就不錯(cuò)了。如今用上了新技術(shù),，達(dá)到１２００斤,。”

　　“誰(shuí)來(lái)養(yǎng)活中國(guó)人”答案漸明，新型種糧大戶(hù)成為主力

　?。玻埃保茨?，我國(guó)糧食生產(chǎn)已實(shí)現(xiàn)“十一連增”，但當(dāng)前糧食進(jìn)口品種和數(shù)量都在增加,，主糧供求格局已由“總體平衡,、豐年有余”轉(zhuǎn)為“緊平衡”。隨著生產(chǎn)成本不斷上漲,、耕地等資源日趨緊張,，中國(guó)有能力繼續(xù)解決好１３億多人的吃飯問(wèn)題嗎？

　　記者在各地采訪(fǎng)看到,，除了農(nóng)業(yè)新技術(shù)的加速應(yīng)用,，耕作機(jī)械化水平的迅速提升、種糧大戶(hù)和專(zhuān)業(yè)合作社的普遍興起,，也正在為“確保中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中”的目標(biāo)而努力,。

　　河南省農(nóng)業(yè)廳廳長(zhǎng)朱孟洲說(shuō)，河南冬小麥正由南至北陸續(xù)進(jìn)入抽穗揚(yáng)花期,，正值產(chǎn)量形成的重要階段,，也是預(yù)防和控制赤霉病、條銹病等穗期重大病蟲(chóng)害的關(guān)鍵時(shí)期。

　　冬小麥?zhǔn)窍募Z的主體,，也是每年我國(guó)農(nóng)民收獲的頭一茬糧食,。在我國(guó)的糧食生產(chǎn)結(jié)構(gòu)中，夏糧產(chǎn)量雖然只占全年的１／４,，卻至關(guān)重要,，關(guān)系著后面的糧食生產(chǎn)是不是能如期進(jìn)行。而夏糧之后,，以水稻,、玉米為主的秋糧，則決定了全年糧食的豐收大局,。

　　河南是冬小麥產(chǎn)量第一大省,，而冬小麥?zhǔn)寝r(nóng)機(jī)使用率最高的一大作物。在這個(gè)省,，機(jī)械化耕作和收獲,，已經(jīng)成為普遍情況。據(jù)河南省農(nóng)機(jī)局局長(zhǎng)張開(kāi)倫介紹,，最近５年該省的拖拉機(jī)從３３９萬(wàn)臺(tái)增加到３８７．７萬(wàn)臺(tái),，增長(zhǎng)１４．４％，其中大中型拖拉機(jī)增幅高達(dá)１３０％,。

　　隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化加速,、農(nóng)業(yè)人口外流，農(nóng)村老齡化,、農(nóng)業(yè)兼業(yè)化,，一度引發(fā)“誰(shuí)來(lái)種田”的擔(dān)憂(yōu)。張開(kāi)倫認(rèn)為,，河南省常年外出務(wù)工人數(shù)達(dá)２０００萬(wàn)之多,，糧食仍能實(shí)現(xiàn)連年增產(chǎn)，與機(jī)械化發(fā)展減少了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力緊密相關(guān),。

　　據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計(jì),，去年全國(guó)農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平超過(guò)６１％，我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已從人力畜力為主轉(zhuǎn)為以機(jī)械化為主的歷史新階段,。尤其令人欣喜的是,，三大糧食作物這一比重均超過(guò)７５％，小麥生產(chǎn)更是基本實(shí)現(xiàn)了全程機(jī)械化,。

　　而隨著種糧食和為種糧食提供施肥,、噴藥等服務(wù)的各種專(zhuān)業(yè)合作社的蓬勃興起，土地產(chǎn)出效率得到提高,，也為增加糧食單產(chǎn)做出巨大貢獻(xiàn),。

　　在黑龍江佳木斯市長(zhǎng)發(fā)鎮(zhèn)正合村,，不少院落緊閉，記者所見(jiàn)多是老人的身影,。村委會(huì)主任王鳳財(cái)說(shuō),，全村１３３０人中有６００多人進(jìn)城務(wù)工，占?jí)褎诹Φ陌顺梢陨?。留守農(nóng)村的多是６０歲以上的老人,、５０歲左右的婦女以及小孩,。“村里８７００畝耕地全部由一家合作社耕種,，沒(méi)有一畝地拋荒。”王鳳財(cái)說(shuō),。

　　據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計(jì),，目前全國(guó)農(nóng)村各類(lèi)專(zhuān)業(yè)大戶(hù)已有３１７萬(wàn)戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)８７萬(wàn)個(gè),、農(nóng)民合作社１２４萬(wàn)家,，家庭農(nóng)場(chǎng)平均規(guī)模為２００畝。這些新型經(jīng)營(yíng)主體,，已成為新時(shí)期農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍,。

　　舊壓力新挑戰(zhàn)并行，中國(guó)農(nóng)業(yè)在改革創(chuàng)新中突圍

　　田野上盡管孕育著新的希望,，也因一些新老問(wèn)題存在隱憂(yōu),。

　　種糧大戶(hù)普遍反映“差錢(qián)”。黑龍江省北安市趙光鎮(zhèn)種糧大戶(hù)廉金生說(shuō),，雖然有針對(duì)種糧大戶(hù)的貸款,，但“事太多，要這個(gè)資料,、那個(gè)資料的,，太費(fèi)勁”。他希望有拿著流轉(zhuǎn)合同就能貸款的信貸產(chǎn)品,，銀行利息降一些,，少一些種地成本。

　　一些種糧“小戶(hù)”則面臨土地拋荒的窘境,。在豫東的淮陽(yáng)縣魯臺(tái)鎮(zhèn),，眼看著鄰居們忙著除草打藥，無(wú)事可做的農(nóng)民鄭瑞海心急如焚——去年他家三兄弟的１２畝承包地一次性轉(zhuǎn)包給了一家公司種高粱,，到了秋季,，公司卻因經(jīng)營(yíng)不善未能如約兌付租金，農(nóng)田被拋荒,。

　　近三年來(lái),，流入企業(yè)的承包地面積年均增速超過(guò)２０％,。截至２０１４年底，流入企業(yè)的承包地面積已達(dá)到３８８２．５萬(wàn)畝,，約占全國(guó)農(nóng)戶(hù)承包地流轉(zhuǎn)總面積的１０％,。河南省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)經(jīng)處副處長(zhǎng)朱金芳認(rèn)為，土地流轉(zhuǎn)讓糧食生產(chǎn)向集約化,、規(guī)?；~進(jìn)，但類(lèi)似的工商資本下鄉(xiāng)“跑馬圈地”也存在著盲目投資和概念化炒作,，風(fēng)險(xiǎn)和隱患不能不重視,。

　　來(lái)自于市場(chǎng)的壓力和風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)所有糧食生產(chǎn)者的積極性都是個(gè)挑戰(zhàn),。去年９月至今年２月,，國(guó)內(nèi)糧食市場(chǎng)價(jià)格走低，不少主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格大幅下滑,。今年中央一號(hào)文件指出,，如何在經(jīng)濟(jì)增速放緩的背景下，繼續(xù)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)主體地位,、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,，是必須破解的重大課題。

　　中央財(cái)政盡管收入增速下降,，但今年對(duì)三農(nóng)投入依然有所增加,。本月初，財(cái)政部,、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合下發(fā)通知,，撥付今年農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼和農(nóng)作物良種補(bǔ)貼三項(xiàng)資金１４３４億元,。同時(shí),，要求各地采取農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保、貼息,、現(xiàn)金直補(bǔ),、重大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣補(bǔ)助等有效方式，支持新型經(jīng)營(yíng)主體解決糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)中融資難,、融資貴問(wèn)題,。

　　針對(duì)土地流轉(zhuǎn)，農(nóng)業(yè)部等四部門(mén)２４日發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)工商資本租賃農(nóng)地監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防范的意見(jiàn)》,，重點(diǎn)保護(hù)農(nóng)戶(hù)權(quán)益,。

　　為了讓更多人更好地種田，各地都在嘗試新辦法,。

　　“我家６畝承包田,，以前春節(jié)一過(guò)就要整理秧池,，現(xiàn)在政府扶持的育供秧基地提供了‘一條龍’服務(wù)，只要看看苗,、放放水就行了,，技術(shù)更到位，豐收有保障,。”射陽(yáng)縣海河鎮(zhèn)農(nóng)民王家民說(shuō),。

　　當(dāng)?shù)靥剿饕环N叫“聯(lián)耕聯(lián)種”的規(guī)模種植模式，讓政府和市場(chǎng)“兩只手”形成良性循環(huán),，通過(guò)機(jī)制調(diào)整推動(dòng)社會(huì)化服務(wù)能力提升,，讓越來(lái)越多的散戶(hù)更愿種田、輕松種田,。

　　由于化肥農(nóng)藥過(guò)量使用,，土壤板結(jié),、地力下降等問(wèn)題日益凸顯,。如何實(shí)現(xiàn)耕地可持續(xù)利用，令人擔(dān)憂(yōu),。正如黑龍江富錦市種糧大戶(hù)柳軍力所說(shuō),，“增產(chǎn)靠肥料催的老路難以持續(xù)，土地會(huì)越來(lái)越‘饞’,。”

　　記者看到,，“測(cè)土配方施肥”技術(shù)正在東北黑土地上得到推廣，通過(guò)化驗(yàn)土壤中微量元素的含量,，缺什么補(bǔ)什么,，避免了盲目施肥。

　　今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,，也是農(nóng)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式的重要一年,。層出不窮的春耕新事背后，恰是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的深刻變革,，新技術(shù),、新農(nóng)民、新機(jī)制的疊加共振,，正開(kāi)拓著中國(guó)農(nóng)業(yè)的未來(lái),。（記者 張興軍 王建 陳剛 程士華 董峻）