第四章　監(jiān)察權(quán)限

第十八條　監(jiān)察機(jī)關(guān)行使監(jiān)督,、調(diào)查職權(quán)，有權(quán)依法向有關(guān)單位和個(gè)人了解情況,，收集,、調(diào)取證據(jù),。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供。

監(jiān)察機(jī)關(guān)及其工作人員對(duì)監(jiān)督,、調(diào)查過程中知悉的國(guó)家秘密,、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私,，應(yīng)當(dāng)保密,。

任何單位和個(gè)人不得偽造、隱匿或者毀滅證據(jù)。

第十九條　對(duì)可能發(fā)生職務(wù)違法的監(jiān)察對(duì)象,，監(jiān)察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限,，可以直接或者委托有關(guān)機(jī)關(guān)、人員進(jìn)行談話或者要求說明情況,。

第二十條　在調(diào)查過程中,，對(duì)涉嫌職務(wù)違法的被調(diào)查人，監(jiān)察機(jī)關(guān)可以要求其就涉嫌違法行為作出陳述,，必要時(shí)向被調(diào)查人出具書面通知,。

對(duì)涉嫌貪污賄賂、失職瀆職等職務(wù)犯罪的被調(diào)查人,，監(jiān)察機(jī)關(guān)可以進(jìn)行訊問,，要求其如實(shí)供述涉嫌犯罪的情況。

第二十一條　在調(diào)查過程中,，監(jiān)察機(jī)關(guān)可以詢問證人等人員,。

第二十二條　被調(diào)查人涉嫌貪污賄賂、失職瀆職等嚴(yán)重職務(wù)違法或者職務(wù)犯罪,，監(jiān)察機(jī)關(guān)已經(jīng)掌握其部分違法犯罪事實(shí)及證據(jù),，仍有重要問題需要進(jìn)一步調(diào)查，并有下列情形之一的,，經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)依法審批,，可以將其留置在特定場(chǎng)所：

（一）涉及案情重大、復(fù)雜的,；

（二）可能逃跑,、自殺的；

（三）可能串供或者偽造,、隱匿,、毀滅證據(jù)的；

（四）可能有其他妨礙調(diào)查行為的,。

對(duì)涉嫌行賄犯罪或者共同職務(wù)犯罪的涉案人員,，監(jiān)察機(jī)關(guān)可以依照前款規(guī)定采取留置措施。

留置場(chǎng)所的設(shè)置,、管理和監(jiān)督依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

第二十三條　監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查涉嫌貪污賄賂、失職瀆職等嚴(yán)重職務(wù)違法或者職務(wù)犯罪,，根據(jù)工作需要,，可以依照規(guī)定查詢、凍結(jié)涉案單位和個(gè)人的存款,、匯款,、債券,、股票、基金份額等財(cái)產(chǎn),。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合,。

凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)經(jīng)查明與案件無關(guān)的，應(yīng)當(dāng)在查明后三日內(nèi)解除凍結(jié),，予以退還,。

第二十四條　監(jiān)察機(jī)關(guān)可以對(duì)涉嫌職務(wù)犯罪的被調(diào)查人以及可能隱藏被調(diào)查人或者犯罪證據(jù)的人的身體、物品,、住處和其他有關(guān)地方進(jìn)行搜查,。在搜查時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示搜查證,，并有被搜查人或者其家屬等見證人在場(chǎng),。

搜查女性身體，應(yīng)當(dāng)由女性工作人員進(jìn)行,。

監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行搜查時(shí),，可以根據(jù)工作需要提請(qǐng)公安機(jī)關(guān)配合。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以協(xié)助,。

第二十五條　監(jiān)察機(jī)關(guān)在調(diào)查過程中,，可以調(diào)取、查封,、扣押用以證明被調(diào)查人涉嫌違法犯罪的財(cái)物,、文件和電子數(shù)據(jù)等信息。采取調(diào)取,、查封,、扣押措施，應(yīng)當(dāng)收集原物原件,，會(huì)同持有人或者保管人,、見證人，當(dāng)面逐一拍照,、登記,、編號(hào)，開列清單,，由在場(chǎng)人員當(dāng)場(chǎng)核對(duì),、簽名，并將清單副本交財(cái)物,、文件的持有人或者保管人。

對(duì)調(diào)取,、查封,、扣押的財(cái)物,、文件，監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)設(shè)立專用賬戶,、專門場(chǎng)所,，確定專門人員妥善保管，嚴(yán)格履行交接,、調(diào)取手續(xù),，定期對(duì)賬核實(shí)，不得毀損或者用于其他目的,。對(duì)價(jià)值不明物品應(yīng)當(dāng)及時(shí)鑒定,，專門封存保管。

查封,、扣押的財(cái)物,、文件經(jīng)查明與案件無關(guān)的，應(yīng)當(dāng)在查明后三日內(nèi)解除查封,、扣押,，予以退還。

第二十六條　監(jiān)察機(jī)關(guān)在調(diào)查過程中,，可以直接或者指派,、聘請(qǐng)具有專門知識(shí)、資格的人員在調(diào)查人員主持下進(jìn)行勘驗(yàn)檢查,?？彬?yàn)檢查情況應(yīng)當(dāng)制作筆錄，由參加勘驗(yàn)檢查的人員和見證人簽名或者蓋章,。

第二十七條　監(jiān)察機(jī)關(guān)在調(diào)查過程中,，對(duì)于案件中的專門性問題，可以指派,、聘請(qǐng)有專門知識(shí)的人進(jìn)行鑒定,。鑒定人進(jìn)行鑒定后，應(yīng)當(dāng)出具鑒定意見,，并且簽名,。

第二十八條　監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查涉嫌重大貪污賄賂等職務(wù)犯罪，根據(jù)需要,，經(jīng)過嚴(yán)格的批準(zhǔn)手續(xù),，可以采取技術(shù)調(diào)查措施，按照規(guī)定交有關(guān)機(jī)關(guān)執(zhí)行,。

批準(zhǔn)決定應(yīng)當(dāng)明確采取技術(shù)調(diào)查措施的種類和適用對(duì)象,，自簽發(fā)之日起三個(gè)月以內(nèi)有效；對(duì)于復(fù)雜,、疑難案件,，期限屆滿仍有必要繼續(xù)采取技術(shù)調(diào)查措施的,，經(jīng)過批準(zhǔn)，有效期可以延長(zhǎng),，每次不得超過三個(gè)月,。對(duì)于不需要繼續(xù)采取技術(shù)調(diào)查措施的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除,。

第二十九條　依法應(yīng)當(dāng)留置的被調(diào)查人如果在逃,，監(jiān)察機(jī)關(guān)可以決定在本行政區(qū)域內(nèi)通緝，由公安機(jī)關(guān)發(fā)布通緝令,，追捕歸案,。通緝范圍超出本行政區(qū)域的，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)有權(quán)決定的上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)決定,。

第三十條　監(jiān)察機(jī)關(guān)為防止被調(diào)查人及相關(guān)人員逃匿境外,，經(jīng)省級(jí)以上監(jiān)察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以對(duì)被調(diào)查人及相關(guān)人員采取限制出境措施,，由公安機(jī)關(guān)依法執(zhí)行,。對(duì)于不需要繼續(xù)采取限制出境措施的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除,。

第三十一條　涉嫌職務(wù)犯罪的被調(diào)查人主動(dòng)認(rèn)罪認(rèn)罰,，有下列情形之一的，監(jiān)察機(jī)關(guān)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)人員集體研究,，并報(bào)上一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)批準(zhǔn),，可以在移送人民檢察院時(shí)提出從寬處罰的建議：

（一）自動(dòng)投案，真誠悔罪悔過的,；

（二）積極配合調(diào)查工作,，如實(shí)供述監(jiān)察機(jī)關(guān)還未掌握的違法犯罪行為的；

（三）積極退贓,，減少損失的,；

（四）具有重大立功表現(xiàn)或者案件涉及國(guó)家重大利益等情形的。

第三十二條　職務(wù)違法犯罪的涉案人員揭發(fā)有關(guān)被調(diào)查人職務(wù)違法犯罪行為,，查證屬實(shí)的,，或者提供重要線索，有助于調(diào)查其他案件的,，監(jiān)察機(jī)關(guān)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)人員集體研究,，并報(bào)上一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以在移送人民檢察院時(shí)提出從寬處罰的建議,。

第三十三條　監(jiān)察機(jī)關(guān)依照本法規(guī)定收集的物證,、書證、證人證言,、被調(diào)查人供述和辯解,、視聽資料,、電子數(shù)據(jù)等證據(jù)材料,，在刑事訴訟中可以作為證據(jù)使用,。

監(jiān)察機(jī)關(guān)在收集、固定,、審查,、運(yùn)用證據(jù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)與刑事審判關(guān)于證據(jù)的要求和標(biāo)準(zhǔn)相一致,。

以非法方法收集的證據(jù)應(yīng)當(dāng)依法予以排除,，不得作為案件處置的依據(jù)。

第三十四條　人民法院,、人民檢察院,、公安機(jī)關(guān)、審計(jì)機(jī)關(guān)等國(guó)家機(jī)關(guān)在工作中發(fā)現(xiàn)公職人員涉嫌貪污賄賂,、失職瀆職等職務(wù)違法或者職務(wù)犯罪的問題線索,，應(yīng)當(dāng)移送監(jiān)察機(jī)關(guān)，由監(jiān)察機(jī)關(guān)依法調(diào)查處置,。

被調(diào)查人既涉嫌嚴(yán)重職務(wù)違法或者職務(wù)犯罪,，又涉嫌其他違法犯罪的，一般應(yīng)當(dāng)由監(jiān)察機(jī)關(guān)為主調(diào)查,，其他機(jī)關(guān)予以協(xié)助,。