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人社部:人才評價要克服唯學歷,、唯論文等傾向

2018年03月03日 09:56 | 來源:中國新聞網
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《意見》在改革完善人才評價標準方面的具體舉措有哪些,?該負責人表示,對人才的科學評價首先體現(xiàn)在評價標準上?,F(xiàn)行人才評價標準缺乏科學分類,,對不同類型人才“一把尺子量到底”,,存在重學歷輕能力、重資歷輕業(yè)績,、重論文輕貢獻,、重數量輕質量等問題,對一線創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才正向激勵作用不足,,甚至引發(fā)科研誠信,、弄虛作假、學術腐敗等突出問題,。為科學客觀公正評價人才,,發(fā)揮好評價“指揮棒”作用,《意見》按照“干什么,、評什么”的原則,,提出三項重點改革舉措。一是實行分類評價,。以職業(yè)屬性和崗位要求為基礎,,分類建立健全涵蓋品德、知識,、能力,、業(yè)績和貢獻等要素,科學合理,、各有側重的人才評價標準,。二是突出品德評價。堅持德才兼?zhèn)?,加強對科學精神,、職業(yè)道德和從業(yè)操守等評價考核,完善人才評價誠信體系。三是注重憑能力,、業(yè)績和貢獻評價人才,。克服唯學歷,、唯資歷,、唯論文等傾向,合理設置和使用論文等評價指標,,解決評價標準“一刀切”問題,,對不同人才實行差別化評價。

《意見》在改進創(chuàng)新人才評價方式方面提出了哪些具體舉措,?該負責人指出,,針對當前人才評價主體單一、評價專業(yè)性不強,、評價手段趨同,、非公領域人才評價渠道不暢、評價活動過多過繁等突出問題,,《意見》提出:一是建立以同行評價為基礎的業(yè)內評價機制,,發(fā)揮市場、社會等多元主體在基礎研究,、應用型研究,、哲學社會科學人才評價中的作用。二是豐富人才評價手段,,結合不同人才特點,,科學靈活采用不同評價辦法。三是打破戶籍,、地域,、所有制、身份,、人事關系等限制,,暢通非公有制經濟組織、社會組織,、新興職業(yè)等領域人才申報評價渠道,。完善引進海外高層次人才、外籍人才等申報參加評價辦法,。四是遵循人才成長發(fā)展規(guī)律,,科學設置評價考核周期,探索實施聘期評價制度,,適當延長基礎研究人才,、青年人才評價考核周期,。五是深入推進項目評審、人才評價,、機構評估改革,,精簡評審數量,簡化評審環(huán)節(jié),,改進評審方式,加強結果共享,,支持人才潛心研究,、長期積累。

《意見》對哪些重點領域人才評價機制改革提出了要求,?該負責人表示,,《意見》在對人才評價機制改革提出總體要求的基礎上,重點對科技,、哲學社會科學和文化藝術,、教育、醫(yī)療衛(wèi)生,、技術技能等領域人才評價機制改革進行部署,。主要考慮有三個方面。一是黨的十九大強調要培養(yǎng)造就一大批具有國際水平的戰(zhàn)略科技人才,、科技領軍人才,、青年科技人才和高水平創(chuàng)新團隊,對加強技能,、教育,、醫(yī)療衛(wèi)生、文藝人才隊伍建設作出重要部署,。二是從我國人才隊伍實際來看,,這幾個領域人才量大面廣,專業(yè)性和代表性強,,是我國人才隊伍主體部分和推動經濟社會發(fā)展的重要骨干力量,。三是通過分類分層明確上述重點領域人才評價的核心要素,建立符合不同人才成長規(guī)律和實際特點的評價機制,。

該負責人還指出,,圍繞使市場在人才資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,防止人才評價行政化,、“官本位”傾向,,保障落實用人單位自主權,充分發(fā)揮政府,、市場,、專業(yè)組織等多元評價主體作用,,形成充滿活力的人才評價管理和運行機制,《意見》明確以下改革舉措:一是建立權責清晰,、管理科學,、協(xié)調高效的人才評價管理體制,推動人才管理部門轉變職能,、簡政放權,,減少審批事項和微觀管理。二是尊重用人單位主導作用,,合理界定和下放人才評價權限,,推動具備條件的高校、科研院所等企事業(yè)單位自主開展評價工作,,促進人才評價與培養(yǎng),、使用、激勵等有機銜接,,最大限度發(fā)揮評價效能,。三是健全社會化市場化管理服務體系,積極培育發(fā)展人才評價社會組織和專業(yè)機構,,有序承接政府人才評價職能等,。同時,為加強事中事后監(jiān)管,,提高人才評價質量和公信力,,《意見》提出多項監(jiān)管措施,主要包括:強化政府人才評價宏觀管理,、政策法規(guī)制定,、公共服務、監(jiān)督保障等職能,,嚴格規(guī)范申報,、公示、申訴等評價程序和制度,,建立隨機,、回避等評審專家遴選機制,完善人才評價誠信體系,,加強對用人單位自主評價工作監(jiān)管,,建立評價機構綜合評估、動態(tài)調整機制,,依法清理規(guī)范各類人才評價活動和事項,。

人才評價機制改革方面,該負責人介紹,,《意見》作為人才評價機制改革的重要指導性文件,,需要各地區(qū)各部門堅持黨管人才原則,,加強黨委和政府統(tǒng)一領導,有關部門協(xié)同配合,,認真抓好組織落實,。一是分類制定配套政策。二是推動改革任務落地,。三是加強宣傳解讀,。四是加強督促檢查。

編輯:李敏杰

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關鍵詞:評價 意見 機制 改革

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