習近平同志所作的黨的十九大報告根據(jù)“決勝全面建成小康社會,、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利”的新形勢和新任務,，按照“深化依法治國實踐”的新要求，對“建設法治政府，推進依法行政,，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法”作出重要部署，吹響了建設法治政府的沖鋒號,，開啟建設法治政府的新征程,。我們一定要從中國特色社會主義進入新時代的歷史方位和戰(zhàn)略高度，深刻認識,、準確把握建設法治政府的重大意義,、本質要求和主要任務，堅定不移把法治政府建設加快向前推進,。

黨的領導是建設法治政府的根本保證

習近平同志強調：“我們治國理政的根本,，就是中國共產(chǎn)黨領導和社會主義制度?！秉h的領導是中國特色社會主義最本質的特征,，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢，是中國特色社會主義法治的根本保證,。

堅持黨的領導是法治政府建設的核心和根本,。堅持黨的領導，是社會主義法治的根本要求,。加快建設法治政府,，方向一定要正確，政治保證一定要堅強,。否則,，只能是南轅北轍。黨的十八大以來，我國法治政府建設之所以能夠迅速開創(chuàng)歷史新局面,、譜寫時代新篇章,，最根本的原因是有以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導，有習近平新時代中國特色社會主義思想的正確引領,。在新時代條件下建設法治政府,，必須把牢固樹立“四個意識”作為根本原則，把堅定維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導作為根本要求,，把習近平新時代中國特色社會主義思想作為行動指南,，把堅持和加強黨的領導作為根本保證。

切實加強各級黨委對法治政府建設的領導,。黨在整個國家治理中處于總攬全局,、協(xié)調各方的領導核心地位。加快建設法治政府,，必須充分發(fā)揮各級黨委的領導核心作用,，堅持黨的領導、人民當家作主,、依法治國有機統(tǒng)一,，把法治政府建設真正擺在全局工作的突出位置，與經(jīng)濟社會發(fā)展同部署,、同推進,、同督促、同考核,、同獎懲,，把黨的領導切實貫徹到法治政府建設的全過程和各方面。各級政府應進一步增強加快建設法治政府的緊迫感和責任感,，在黨委統(tǒng)一領導下，謀劃和落實好法治政府建設的各項任務,，主動向黨委報告法治政府建設中的重大問題,，一步一個腳印地把法治政府建設向前推進。

在黨的領導下全力抓好《法治政府建設實施綱要（2015—2020年）》（以下簡稱《綱要》）的貫徹落實,。中共中央,、國務院2015年12月印發(fā)的《綱要》，是建設法治政府的行動綱領,。按照行政權運行的基本軌跡和依法行政的內在邏輯,，《綱要》提出了依法全面履行政府職能、完善依法行政制度體系,、推進行政決策科學化民主化法治化,、堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法、強化對行政權力的制約和監(jiān)督、依法有效化解社會矛盾糾紛,、全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力7個方面的主要任務,。各級黨委和政府要嚴格貫徹《綱要》要求，加強組織領導,，強化工作責任,，一級抓一級，層層抓落實,，保證《綱要》部署的各項任務取得實實在在的成效,。

依法全面履行政府職能是建設法治政府的基礎

我們的政府是為人民服務、對人民負責的政府,。建設法治政府的根本目的是造福人民,、保護人民。政府在法治軌道上全面履行職能,、全心全意為人民服務,，是建設法治政府第一位的要求。

政府職能科學是建設法治政府的前提,。職能是政府的核心,，職能科學是法治政府的重要標準，依法全面履行職能是人民政府的本質要求,。加快建設法治政府,，首先要深化行政體制改革，加快政府職能轉變,，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,，有效發(fā)揮社會力量在管理社會事務中的重要作用，更好發(fā)揮政府作用,，保證政府依法全面履行宏觀調控,、市場監(jiān)管、社會管理,、公共服務,、環(huán)境保護等職責。

持續(xù)深入推進“放管服”改革對依法全面履行政府職能具有重大作用,。黨的十八大以來,，黨中央、國務院把“放管服”改革作為轉變政府職能的突破口,，通過行政審批做“減法”,、市場監(jiān)管做“加法”、公共服務做“乘法”,，有力激發(fā)了大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新活力，改革紅利持續(xù)釋放、政府職能日益優(yōu)化,。當前,，我國全面深化改革已進入攻堅期和深水區(qū)，經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),，對政府管理和服務水平的要求越來越高,。這就需要政府繼續(xù)實現(xiàn)權力“瘦身”、職能“健身”,。要立規(guī)則標準等剛性制度于前,、施嚴密的常態(tài)化監(jiān)管于中、行猛藥去疴重典治亂于后,，把該“放”的堅決放開,、該“簡”的堅決精簡、該“管”的真正管好,、該“服”的服務到位,。

加快推進行政組織和行政職能的規(guī)范化、法定化,。完善行政組織和行政程序法律法規(guī),，推進機構、職能,、權限,、程序、責任法定化,，是依法全面履行政府職能的堅實制度支撐和有力法治保障,。加快建設法治政府，行政機關要堅持法定職責必須為,、法無授權不可為,，制定實施政府權責清單制度，推進各級政府事權規(guī)范化,、法律化,。