日前，財政部發(fā)布9月份及前三季度財政收支數(shù)據(jù),。數(shù)據(jù)顯示,，全國財政運行情況總體良好：一方面，經(jīng)濟穩(wěn)中有進,、穩(wěn)中向好為財政增收形成有力支撐,，財政收入實現(xiàn)較快增長；另一方面,，財政支出進度加快,，重點支出得到有效保障。此外,，財政收支也折射出中國經(jīng)濟結構優(yōu)化,、區(qū)域協(xié)調(diào)等諸多積極變化。

財政增收支撐有力

1-9月累計,，全國一般公共預算收入134129億元,，同比增長9.7%,。其中，中央一般公共預算收入63372億元,，同比增長9.4%,，為年初預算的80.6%；地方一般公共預算本級收入70757億元,，同比增長10%,，為年初代編預算的78.6%。

“當前財政收入增長是比較穩(wěn)健的,。特別是在結構性減稅和降費背景下,，財政收入實現(xiàn)了平穩(wěn)較高速度的增長?！鄙虾Ｘ斀?jīng)大學公共經(jīng)濟與管理學院教授付文林對本報記者指出,。

值得一提的是，前9個月,，非稅收入同比下降1.6%,；稅收收入占財政收入比重達到84.3%，比去年同期和去年全年分別提高1.2個和2.6個百分點,。全面清理涉企收費,、取消或減免部分行政事業(yè)性收費帶來政策性減收等影響凸顯。

前三季度稅收收入增長12.1%,，在主要收入項目中,，工商業(yè)增值稅、企業(yè)所得稅,、個人所得稅,、進口環(huán)節(jié)稅、車輛購置稅,、契稅,、土地增值稅均為兩位數(shù)增長；國內(nèi)消費稅增幅與前兩年相比也是有所提高,。

財政部國庫司負責人婁洪表示,，前三季度全國財政收入實現(xiàn)較快增長，且質量和結構進一步優(yōu)化,。這是我國經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)中有進,、穩(wěn)中向好的綜合反映，也是價格上漲,、企業(yè)盈利狀況改善,、進口價量齊升、市場主體活力增強等因素共同作用的結果,。

財政支出更加有效

1-9月累計,，全國一般公共預算支出151873億元,，同比增長11.4%。其中,，中央一般公共預算本級支出21097億元,，同比增長8.3%；地方一般公共預算支出130776億元,，同比增長11.9%,。

“早干事、快干事,、早見效”,。今年以來，財政支出進度明顯加快,。前三季度,，全國一般公共預算支出比年初預算增幅高約5個百分點。中央一般公共預算支出為年初預算的71.3%,，比去年同期進度提高0.2個百分點,；地方一般公共預算支出為年初代編預算的79.4%，比去年同期進度提高3.2個百分點,。

付文林認為,，資金及時撥付，讓財政支出更加有效,，這正是預算管理不斷規(guī)范,、財政收支管理水平提升的結果。未來預算制定還將加強精細化管理,，提高針對性和科學性。另一方面,，財政支出的有效性還體現(xiàn)在支出內(nèi)容上,，民生支出向來是財政支出中增速最快的領域。

今年以來,，民生支出得到強力保障,。從主要支出項目情況看：教育支出22312億元，增長13.3%,；科學技術支出4660億元,，增長17%，其中技術研究與開發(fā)支出增長31.5%,；社會保障和就業(yè)支出19946億元,，增長20%；醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出11834億元,，增長14.6%,；節(jié)能環(huán)保支出3813億元,，增長33.6%等。

經(jīng)濟結構協(xié)調(diào)優(yōu)化

財政收支同時也是透視經(jīng)濟結構變化的窗口,，這在前三季度的財政數(shù)據(jù)中體現(xiàn)明顯,。前三季度第二產(chǎn)業(yè)稅收和第三產(chǎn)業(yè)稅收增加額占稅收增收總額的比重分別為48.3%、51.6%,，與2016年第二產(chǎn)業(yè)凈減收,、第三產(chǎn)業(yè)“一枝獨秀”相比改觀不少。

而在工業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化,，部分中高端制造業(yè)較快增長帶動下,，通用設備制造業(yè)、專用設備制造業(yè),、汽車制造業(yè)以及計算機,、通信和其他電子設備制造業(yè)稅收分別增長26.7%、19.9%,、14.6%,、23.1%。此外,，受新舊動能轉換加快,、新興消費需求旺盛等帶動，文化體育和娛樂業(yè),、互聯(lián)網(wǎng)和相關服務業(yè),、軟件和信息技術服務業(yè)稅收分別增長19.8%、56.1%,、36.3%,。

中國經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)性也在增強。一方面,，1-9月累計,，中央收入增長9.4%，其中稅收收入增長11.6%,；地方收入增長10%,，其中稅收收入增長12.7%。中央和地方收入增長的協(xié)調(diào)性明顯增強,。另一方面,，東、中,、西部地區(qū)收入分別增長8.8%,、12.2%和10.7%，與前兩年“東高西低”的格局有較大變化。

付文林說,，帶動產(chǎn)業(yè)結構升級,，促進服務業(yè)的發(fā)展，鼓勵創(chuàng)新和小微企業(yè)發(fā)展等正是結構性稅制改革的重要目標,。在這方面,，我們?nèi)〉昧撕芎玫男Ч６鴸|中西部收入格局的變化,，則反映這些年來促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的成效,。