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為深入實施創(chuàng)新驅動提供大平臺
在香港回歸祖國20周年的日子里,,在習近平主席的見證下,,《深化粵港澳合作 推進大灣區(qū)建設框架協(xié)議》在香港簽署。粵港澳大灣區(qū)建設,,為廣東深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略提供了大平臺,。
我認為,,在以下幾個方面需要形成共識,。
第一,粵港澳合作要以建設世界一流城市群為目標,。當今世界的競爭,,從空間視角來看,國與國之間的競爭實質上是城市群之間的競爭,。中國的城市化戰(zhàn)略正是適應世界競爭的需要而制定的,。在國內也如此,區(qū)域之間的競爭實質上也是城市群之間的競爭,。中國北部已有京津冀城市群,,中部有長江經(jīng)濟帶,中國南部的粵港澳城市群將完善中國區(qū)域版圖,。單個城市如港澳,,已無法抗衡城市群或都市圈;又或僅是珠三角,,經(jīng)濟總量上也不足與長三角京津冀比較,,高校與研究院所這些創(chuàng)新資源亦不足與長三角京津冀比較,。而粵港澳合作共贏,既是“一國兩制”行穩(wěn)致遠的需要,,也是國際競爭的需要,。灣區(qū)的特點是沿海,而國際市場越??缪?、更大更廣,因此灣區(qū)城市群應該比內陸城市群更開放,、更有創(chuàng)新活力,。假以時日,粵港澳大灣區(qū)城市群可比肩世界一流城市群,。
第二,,粵港澳合作要以各地所長為基礎。與其他單中心城市群或都市圈不同,,粵港澳是一個多中心城市群,。在粵港澳,港澳廣深各具特色,。香港是國際金融、航運和貿易中心,,有高度發(fā)達的生產性服務業(yè),,有自由開放、廉潔便利的營商環(huán)境,,是國際公認的全球性城市,;深圳是朝氣蓬勃的先進產業(yè)集聚地和創(chuàng)新性城市;廣州是歷史悠久的國家中心城市,,是中國近現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)祥地,;澳門則從人均意義上可以說是世界級富豪,亦別具風格,??梢哉f粵港澳大灣區(qū)是“一國兩制”三地四中心,這樣豐富的特色在全世界也是獨一無二的,。譜寫“一國兩制”實踐新篇章,,是時代賦予我們的光榮使命。
第三,,粵港澳合作要以產業(yè)創(chuàng)新為引領,。與單個的城市不同,城市群應該具有相對完備的產業(yè)體系,。因此,,城市群之間的競爭實質是產業(yè)創(chuàng)新的競爭,。珠三角擁有完備的制造業(yè)體系,且對外開放度高,,幾乎完全加入到跨國公司產業(yè)鏈,,是全球生產體系上重要一環(huán)。早在本世紀初,,珠三角就有“世界工廠”的美譽,,廣東更是最早提出構建現(xiàn)代產業(yè)體系,向現(xiàn)代服務業(yè)和先進制造業(yè)轉型,。廣東省第十二次黨代會報告更加強調了“堅持制造業(yè)立省不動搖”,。制造業(yè)是產業(yè)創(chuàng)新的核心領域,廣東具有產業(yè)創(chuàng)新的優(yōu)勢,。香港的金融和現(xiàn)代服務業(yè)優(yōu)勢與廣東的產業(yè)創(chuàng)新優(yōu)勢融合,,將使得廣東產業(yè)創(chuàng)新如虎添翼,粵港澳大灣區(qū)城市群有望建成中國最具國際化,、市場化的科創(chuàng)中心和全球產業(yè)創(chuàng)新中心,。
創(chuàng)新離不開人力資本,要在教育上舍得花成本,,培育有技能,、素質高的產業(yè)大軍?;浉郯暮献饕訌娢幕蝗?,以調動港澳青年的積極性,創(chuàng)造條件使他們來粵創(chuàng)業(yè)與工作,。同時,,也要面向內地經(jīng)濟腹地吸引勞動力和人才。三地要鼎力合作將粵港澳大灣區(qū)打造成宜居宜業(yè)的優(yōu)質生活圈,,再造“孔雀東南飛”的輝煌,。
(作者為中山大學產業(yè)與區(qū)域發(fā)展研究中心主任、教授,、博導,,葉曉楠摘編)
編輯:李敏杰
關鍵詞:創(chuàng)新 城市 粵港澳 產業(yè)