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垃圾圍村,,要靠基層治理創(chuàng)新突圍
原標題:人民網(wǎng)評:垃圾圍村,要靠基層治理創(chuàng)新突圍
垃圾如山,,是懸在中國大地上一個巨大而猙獰的問號,,久而難決。這個面目骯臟的問號,,正從城里向鄉(xiāng)村蔓延,。從垃圾圍城到垃圾圍村,垃圾與人爭奪生長空間已經(jīng)到了無遠弗屆,、無孔不入的地步,。
看到兒時清亮亮的小河、漫山野花與野鳥啁啾漸成消逝的記憶,,看到現(xiàn)在的農(nóng)村娃娃只能在垃圾山上玩耍,,其哀噬心,其痛入骨,。倘若鄉(xiāng)村不斷失守,,不斷被垃圾蠶食,我們這一代人不但愧對祖先托付的美麗山河,,更欠下掠取子孫健康環(huán)境的罪過,。
這是一個社會經(jīng)濟發(fā)展中噴涌而出的問題,,也必須在發(fā)展中被重視,進而被解決,。說到底,,垃圾圍村現(xiàn)象,是對農(nóng)村基層管理缺失的警示,。
從前的中國鄉(xiāng)村,,經(jīng)濟自給自足,農(nóng)人勤儉持家,,家中鮮有工業(yè)用品,。一件衣服兄弟姐妹連著穿,穿破了直接剪剪就成了尿布,,還可以讓兒孫接著用,;一瓢清水淘了米,再涮鍋,,然后攪拌喂豬的泔水……就算有點用剩的牙膏皮子,、碎銅爛鐵,也都珍惜地收著,,每月自有上門的貨郎,,用針頭線腦換了去。這一切都不會傷及農(nóng)舍外面的美麗風景,。
工業(yè)化來了,、城市化來了,中國鄉(xiāng)村一時猝不及防,。“五小”工廠甚至工業(yè)開發(fā)區(qū)直接建到村邊,,工業(yè)垃圾、化學垃圾,、重金屬垃圾直接排進清澈的河里,、肥沃的土里、澄明的空中,。農(nóng)人自己的生活,,也被工業(yè)消費品、電子產(chǎn)品重重包圍,,飲食豐盛了,,吃上了方便面、喝上了瓶裝水,,剩飯剩茶也不想要了,,病死的牲畜也舍得丟棄了……然而,農(nóng)村的富足生活,并沒有跟進精細的社會服務(wù),??吹玫浆F(xiàn)代化的衣香鬢影,卻看不到嚴謹規(guī)范,、科學有效的現(xiàn)代化管理方式,。加上農(nóng)村精壯勞力大量涌向城市,原本可以自我消化的農(nóng)村垃圾,,更處在毫無節(jié)制、野蠻生長的狀態(tài),。
但是,,并不是所有鄉(xiāng)村都束手無策。
曾經(jīng)去過上海松江的泖港鎮(zhèn),,這個遠郊農(nóng)村老鎮(zhèn),,最得意的是連續(xù)17個季度位居上海鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量測評第一名。這個欠發(fā)達的純農(nóng)業(yè)區(qū),,同樣曾陷入鄉(xiāng)村空心化苦惱,。年輕人帶著孩子進城,留下老弱病殘,,很多村委會主任都不住村,,小村仿佛已被遺忘,只能聽到亂七八糟的小化工廠,、小食品加工廠的機器轟鳴,,村居環(huán)境一團臟亂差。5年前,,泖港鎮(zhèn)把18個村(居)劃為108個片區(qū),,經(jīng)過筆試、面試,,擇優(yōu)選出當?shù)啬芨傻囊话賳伟藢⒆隽似L,,片長的報酬福利和考核嚴格掛鉤。腰涇村一個叫老夏的片長,,帶著我查看家家門前分類垃圾箱,,很是得意:“倷上海人嘸沒做到的垃圾分類,阿拉鄉(xiāng)下頭做到哉,!靠的就是我伲組織志愿者,,一家門一家門說服、示范,。”松江區(qū)為了“讓農(nóng)村更像農(nóng)村”,,還清理了一批小企業(yè),終于還鄉(xiāng)村以碧水藍天,。
類似這樣的網(wǎng)格化治理模式,,可操作可推廣,,是農(nóng)村基層治理創(chuàng)新的有效探索。
要消除“垃圾圍村”,,重要的就是清除鄉(xiāng)村治理的“盲點”,。鄉(xiāng)村是各種社會問題包括“垃圾圍村”等等的集中點,也是社會矛盾的積聚區(qū),。只有解決好鄉(xiāng)村治理問題,,才能激活農(nóng)村發(fā)展活力,才能重新喚醒美麗鄉(xiāng)村的記憶,,成就一個地方的經(jīng)濟發(fā)展,、社會穩(wěn)定、環(huán)境清明,。
農(nóng)村的基層管理創(chuàng)新,,就得不避繁瑣,不怕碎片化,、局域化,。只要牢記探索的目標是“人”,體現(xiàn)社會治理的核心是“人”,,將社會治理的過程,,服務(wù)于人的全面成長,為了人的幸福,,并通過制度設(shè)計,,調(diào)動“人”參與社會共治。
只要管理跟上,,人人奮起,,清明的鄉(xiāng)村可期。
編輯:水靈
關(guān)鍵詞:垃圾圍村 基層治理 鄉(xiāng)村 創(chuàng)新突圍