7月14日，中共中央公開發(fā)布《關(guān)于修改〈中國共產(chǎn)黨巡視工作條例〉的決定》和修改后的《條例》全文,，在全面總結(jié)實踐探索的基礎(chǔ)上,，對巡視工作一系列重大問題作出明確規(guī)范,，為不斷深化巡視監(jiān)督提供了基本遵循和制度保障,。

輿情綜述

輿論指出,，《條例》是巡視工作制度創(chuàng)新的集中體現(xiàn),。黨中央在一屆任期內(nèi),，兩度修訂《條例》,，對巡視目標(biāo),、巡視定位、巡視內(nèi)容,、巡視延伸,、巡視責(zé)任等進行不斷“升級”，充分彰顯了黨中央勇于向黨內(nèi)沉疴痼疾亮劍的巨大政治勇氣和強大政治自信,，極大增強了巡視監(jiān)督的戰(zhàn)略威懾,，賦予了巡視制度新的更大活力。

人民網(wǎng)輿情監(jiān)測室監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,，從7月10日至7月21日,，共有與“巡視條例修改”相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)新聞3509篇，報刊報道469篇,，博客,、論壇帖文363篇，微博評議1350條,，微信訂閱號文章2120篇,，APP采集信息215條。

及時完善巡視制度

在較短時間內(nèi)對《條例》再次修改,，是因為在實踐過程中,，需及時對巡視工作制度予以完善。修改后的《條例》增加有關(guān)新要求,、補充有關(guān)新內(nèi)容,、調(diào)整有關(guān)新條款，主要包括五方面內(nèi)容：明確政治巡視定位,；明確一屆任期內(nèi)巡視全覆蓋任務(wù),；明確巡視監(jiān)督內(nèi)容；明確中央和國家機關(guān)巡視,；明確市縣巡察制度,。

實踐發(fā)展到哪，制度建設(shè)就跟進到哪,。2015年,，中央對2009年頒布的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例(試行)》進行首次修訂，對巡視定位、內(nèi)容,、方式,、程序、紀(jì)律等各個方面進行了系統(tǒng)闡述和規(guī)定,。今年，中央對《條例》再次進行修改,，體現(xiàn)的是我們黨實事求是,、與時俱進的優(yōu)良作風(fēng)——制度制定不求大而全、一步到位,，而是堅持問題導(dǎo)向,，加強針對性，邊實踐運用邊修改完善,，逐步固化實踐成果,。2015年的修訂是對巡視工作條例大范圍的改變，而這次修改則是進行局部“增,、補,、調(diào)”，即增加有關(guān)新要求,、補充有關(guān)新內(nèi)容,、調(diào)整有關(guān)新條款。

國家行政學(xué)院教授汪玉凱認(rèn)為,，新修改的《條例》將巡視工作方針,、經(jīng)驗做法、實踐創(chuàng)新固化為制度成果,，使這把黨內(nèi)監(jiān)督的利劍更準(zhǔn),、更快、更靈活,。十八大以來,，隨著巡視實踐的不斷發(fā)展，巡視的定位越來越清晰,，明確了巡視是政治巡視,。要切實發(fā)揮政治巡視震懾遏制治本作用，推動形成“不敢腐,、不能腐,、不想腐”的體制機制。

中央黨校黨建教研部教授戴焰軍表示,，實踐探索在前,，理論總結(jié)在后。這么短的時間對同一個《條例》進行再度修改和完善，來自于巡視工作理論和實踐的快速變化和巨大進展,。

推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展

巡視制度是黨內(nèi)監(jiān)督,、群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督相結(jié)合的有效方式,。通過不斷創(chuàng)新巡視的運行和工作機制,，將全面從嚴(yán)治黨推向縱深，巡視利器正日益鋒銳,。

中央政治局常委,、中央紀(jì)委書記王岐山近日在《人民日報》發(fā)表署名文章《巡視是黨內(nèi)監(jiān)督戰(zhàn)略性制度安排 彰顯中國特色社會主義民主監(jiān)督優(yōu)勢》指出，修改工作嚴(yán)格遵循黨章,，根據(jù)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,，堅持依規(guī)依紀(jì)、必要可行,、突出重點的原則,，在全面、系統(tǒng)總結(jié)實踐經(jīng)驗基礎(chǔ)上,，對原《條例》進行增加,、補充和完善，把政治巡視,、中央和國家機關(guān)巡視工作,、市縣巡察工作、實現(xiàn)一屆任期全覆蓋等新探索上升為制度成果,，既體現(xiàn)黨中央精神,、又符合實踐發(fā)展需要，有利于統(tǒng)一思想,、深化認(rèn)識,，指導(dǎo)工作、提高實效,，推動巡視工作向縱深發(fā)展,。

新華社文章指出，最新版的《條例》全面總結(jié)吸納十八大以來巡視理論和實踐的創(chuàng)新成果,，并以黨內(nèi)法規(guī)的形式固定下來,，釋放出將更好發(fā)揮巡視利劍作用，不斷推動巡視工作向縱深發(fā)展的強烈信號,。

《條例》賦予巡視監(jiān)督新的延伸,，將巡視巡察一體化和多種監(jiān)督方式相結(jié)合，意在形成全覆蓋的立體監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)格局：從一屆任期內(nèi)全面巡視的時間維度,，從中央,、中央單位,、省(區(qū)、市)黨委巡視到市縣巡察的空間維度,，對巡視巡察全覆蓋作出明確規(guī)定,，都一一體現(xiàn)了監(jiān)督無特區(qū)、無盲點的要求,。充分釋放制度力量,，讓巡視利劍高懸、震懾常在,，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,。

制度的生命力在于執(zhí)行

法規(guī)制度的生命力在于執(zhí)行。貫徹執(zhí)行法規(guī)制度關(guān)鍵在真抓,，靠的是實干。加強反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè),，必須一手抓制定完善,，一手抓貫徹執(zhí)行。

各級黨組織要按照中央部署,，從全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略高度,，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，深入貫徹落實《條例》,。要按照《條例》新精神,，抓緊修改本地區(qū)本部門本單位《條例》實施辦法，制定市縣巡察工作實施意見,。領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”作用,，帶頭學(xué)習(xí)貫徹《條例》，按規(guī)矩辦事,、按制度用權(quán),，自覺接受巡視監(jiān)督，認(rèn)真抓好巡視整改落實,。相關(guān)部門要按照《條例》規(guī)定,，積極支持、密切配合巡視工作,，形成黨內(nèi)監(jiān)督整體合力,。巡視機構(gòu)和巡視干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)《條例》、深入貫徹《條例》,，嚴(yán)格依照《條例》開展工作,，堅決落實中央巡視工作方針和政治巡視要求，更好發(fā)揮巡視利劍作用,。

《中國紀(jì)檢監(jiān)察報》指出,，十八大以來的巡視工作，之所以有“動搖山岳，震懾州縣”的強大威力,，發(fā)揮出“顯微鏡”和“探照燈”作用,，很重要的一條原因，就在于我們是真巡視,、真發(fā)現(xiàn)問題,、真整改。巡視永遠在路上,。各級黨委要密切聯(lián)系實際,，把新修改的《條例》學(xué)習(xí)好、貫徹好,、執(zhí)行好,，抓好整改落實，讓鐵規(guī)發(fā)力,、利劍生威,，以巡視工作實際成效迎接黨的十九大勝利召開。

網(wǎng)民點贊新《條例》：巡視工作重要的里程碑

近日,，有關(guān)“巡視條例修改”的話題成為了輿論的焦點,。為了解網(wǎng)民對此話題的觀點關(guān)注度，以新浪微博,、論壇,、網(wǎng)頁跟帖為樣本隨機抽取680條評論并進行歸類總結(jié)，結(jié)果如下：

(人民網(wǎng)輿情監(jiān)測室 鄭光魁)

◎網(wǎng)友聲音

@清風(fēng)芝城

與時俱進“增,、補,、調(diào)”，從嚴(yán)治黨“快,、準(zhǔn),、狠”，擦亮利劍,，巡視再出發(fā),。 @清風(fēng)新干

新《條例》加入了市縣巡察制度。實踐證明,，巡察能有效懲治基層微腐敗,，是打通黨內(nèi)監(jiān)督“最后一公里”之利器。

@舊琴重響

《條例》越來越完善,，巡視之劍就會越擦越亮,，反腐就必然會取得更大的戰(zhàn)果。

@大美都昌

反腐敗形勢和任務(wù)在不斷變化,，巡視工作也要不斷創(chuàng)新,，不斷深化。修改《條例》進一步擦亮巡視利劍,，提升巡視工作成效,。

人民網(wǎng)輿情監(jiān)測室 鄭光魁