李克強主持召開國務院常務會議

部署整改審計查出的預算執(zhí)行等問題　推動國家重大政策措施落地見效

聽取投融資體制改革進展匯報　要求發(fā)揮社會資本作用促進有效投資

確定進一步降低物流成本的措施　持續(xù)為企業(yè)減負助力經濟升級

新華社北京7月5日電 國務院總理李克強7月5日主持召開國務院常務會議,，部署整改審計查出的預算執(zhí)行等問題,，推動國家重大政策措施落地見效；聽取投融資體制改革進展匯報,，要求發(fā)揮社會資本作用促進有效投資,；確定進一步降低物流成本的措施,，持續(xù)為企業(yè)減負助力經濟升級。

會議指出,，管好用好公共資金資源,，對更好發(fā)揮積極財政政策效應、鞏固經濟穩(wěn)中向好態(tài)勢,、增進民生福祉,，具有重要意義。日前，2016年度中央預算執(zhí)行和其他財政收支審計結果已向社會公布,。下一步,，要針對審計查出的政策不落實、資金使用不規(guī)范等問題,，限時按項逐條推進整改,。一要以整改為契機加快推進簡政放權、放管結合,、優(yōu)化服務和營改增等改革措施落地,，抓緊落實化解過剩產能、脫貧攻堅,、生態(tài)環(huán)保等方面的政策和項目,。二要強化“三公”經費和扶貧、醫(yī)保等民生領域資金管理,，加強重點領域監(jiān)管和風險防控,，嚴防公共資金“跑偏”或沉淀。三要構建長效機制,，有效遏制屢審屢犯現象,，堅決杜絕整改造假。四要加大督查力度,，對整改不力和不作為,、亂作為的要嚴肅問責。有關部門,、單位和地方的整改結果要于10月底前報告國務院,，并在向全國人大常委會報告后向社會公開。

會議指出,，按照《中共中央國務院關于深化投融資體制改革的意見》,，各地區(qū)、各部門持續(xù)推進投融資體制改革,，取得積極成效,。2013年以來中央層面核準項目數量減少90%以上，據抽樣調查辦理時間也縮短90%以上,，相關改革舉措激發(fā)了社會投資活力，有力促進了補短板,、惠民生,。會議要求，要進一步聚焦對投資主體的不合理束縛加大改革力度,。一要繼續(xù)推進簡政放權,、放管結合、優(yōu)化服務改革，在“多證合一”,、放寬社會領域投資等方面加快取得新突破,。進一步簡化項目準入和報建審批，盡快推開規(guī)劃,、建筑,、人防、消防等“多圖聯(lián)審”,、“多評合一”,。二要優(yōu)化事中事后監(jiān)管和全過程服務，以“企業(yè)網上告知+政府在線監(jiān)測”取代準入審查,。對不依法履行信息告知義務的,，建立異常名錄制度，落實企業(yè)守法誠信主體責任,。三要拿出更多優(yōu)質資產,，通過政府與社會資本合作模式引入各類投資，回收資金繼續(xù)用于新的基礎設施和公用事業(yè)建設,，實現良性循環(huán),。引導政府出資的投資基金重點投向公共服務、脫貧攻堅,、基礎設施等領域,，加大對中國制造2025的支持。四要出臺進一步激發(fā)市場活力的法規(guī)政策,，營造公平法治環(huán)境,，對在國內注冊的內外資企業(yè)一視同仁，促進民間投資健康發(fā)展,，增強對外資的吸引力,。

會議認為，推動物流降本增效,，是推進供給側結構性改革的重要舉措,，有利于促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,，擴大就業(yè)和發(fā)展現代服務業(yè),。會議確定，一是年內實現跨省大件運輸許可全國聯(lián)網,，一地辦證,、全線通行。推動貨運車輛和營運證的年檢年審異地辦理,。開展快遞工商登記“一照多址”改革,，簡化分支機構備案手續(xù),。年內實現全國通關一體化，將貨物通關時間壓縮三分之一,。二是進一步減稅清費,。年底前實現統(tǒng)一開具高速公路通行費增值稅電子發(fā)票。選擇部分高速公路開展分時段差異化收費試點,。三是規(guī)范公路貨運執(zhí)法,，推動依托公路超限檢測站，將由交通部門負責監(jiān)督消除違法行為,、公安交警單獨實施處罰記分的治超聯(lián)合執(zhí)法模式常態(tài)化制度化,，避免重復罰款。四是加強國家級物流樞紐和重要節(jié)點集疏運設施建設,，大力發(fā)展多式聯(lián)運和公路甩掛運輸,。五是支持發(fā)展第三方物流，推進物流車輛,、設施器具等標準化,、信息化、智能化,，積極發(fā)展“互聯(lián)網+”車貨匹配等新業(yè)態(tài),。

會議還研究了其他事項。