如何監(jiān)管成焦點

《快遞安全生產(chǎn)操作規(guī)范》規(guī)定：“快遞服務組織應按照法律法規(guī)和國家相關(guān)部門要求對快遞運單信息進行核對,。收寄時，應提前告知收寄人相關(guān)要求,，寄件人拒不配合的,，快遞業(yè)務員應拒絕收寄”?？爝f實名制沒有落實的原因是多方面造成的,，而要改善這一狀況，就要政府相關(guān)職能部門加強對快遞實名制的監(jiān)管,。

云南德宏 德宏州公安局治安支隊治安大隊大隊長 楊曉波：我們目前對物流寄遞的管理,，主要依據(jù)反恐法，還有《中華人民共和國郵政法》,，還有我們德宏州自行初定的,，禁毒條例的相關(guān)規(guī)定條款里面有，但具體的沒有形成相應的(全國)硬性的(快遞實名制)法律法規(guī),。建議針對物流寄遞行業(yè)的管理,，出臺專門的法律法規(guī)，進一步規(guī)范和完善,，物流寄遞行業(yè)的管理,。

加快建設(shè)智能平臺促落實

針對“快遞實名制”實施一年多持續(xù)遇冷的現(xiàn)象，專家建議,，相關(guān)職能部門應加強監(jiān)管,、建設(shè)全國統(tǒng)一的智能平臺建設(shè)，促使快遞實名制早日實現(xiàn),。

一些城市的郵政和公安部門在快遞實名制方面,，雖然也采取了一些積極措施，但是由于快遞行業(yè)迅猛發(fā)展,、業(yè)務量劇增，而大多數(shù)快遞企業(yè)受資金,、人員等因素的制約,，仍然存在管理粗放,、設(shè)施滯后、信息化水平低等一系列問題,。

記者發(fā)現(xiàn),，《快遞安全生產(chǎn)操作規(guī)范》目前只是部門規(guī)章，對貫穿快遞安全生產(chǎn)操作全過程的基本要素提出了六點要求：“完善制度,、強化培訓,、即查即停、文明操作,、以人為本和全程管控”,，這些只是規(guī)范快遞企業(yè)如何操作，約束力不強,，并沒有對不實行寄送實名制的快遞企業(yè)的懲罰措施,，缺乏強制性和可操作性，這正是造成快遞實名制難以落實,、一年多持續(xù)遇冷的重要原因,。

北京師范大學教授 劉德良：尤其是技術(shù)上的可操作性現(xiàn)行的規(guī)章，沒有怎么要求快遞公司,，必須要實名制,，對它沒有相應的約束機制，導致了現(xiàn)在這個快遞實名制,，沒法得到落實,。

專家指出，應該盡快建立全國統(tǒng)一的快遞寄送分發(fā)智能平臺,，從信息技術(shù)層面上,，推動快遞實名制的真正落實。

北京師范大學教授 劉德良：每一個快遞公司,，只有接入這個平臺,，才可以辦理相應的業(yè)務。每一個業(yè)務員,，到用戶那里辦理快遞業(yè)務的時候,，通過比對輸入相應的信息，這個信息并不在快遞員本身手里面,，而是輸入到統(tǒng)一的平臺來進行識別比對,。這樣的話，既保障了用戶他的信息的安全,，讓用戶不會再因此而擔心,，每一個快遞公司，不辦理實名制的話,，它沒辦法辦理業(yè)務,。這樣的話,，雙方的積極性、主動性,，都調(diào)動起來了,，這樣才能夠把這個規(guī)章真正地落實。

河北科技大學經(jīng)管學院營銷電商系主任 高文海：可以在這種信息技術(shù)的條件下,，提高它驗證的效率,，能夠識別的效率。我們大家應該堅定信心,，實名制肯定這是一個趨勢,，這是我們大家共同努力的一個事情。