5月23日,，國新辦對77個中央部門和單位、31個省(區(qū),、市)和新疆生產(chǎn)建設兵團2016年新聞發(fā)布工作評估考核結(jié)果首次公布,，引發(fā)關注。

早在2013年10月,，國務院辦公廳印發(fā)《關于進一步加強政府信息公開回應社會關切提升政府公信力的意見》指出,，“國務院各部門要建立健全例行新聞發(fā)布制度”。目前,，有多少部門建立了例行新聞發(fā)布制度,？這些部門的例行發(fā)布會有哪些特點？

29個中央部門和單位建立了例行新聞發(fā)布制度

被考核的77個中央部門和單位中,，目前有29個已建立例行新聞發(fā)布制度,，48個尚未建立,。

據(jù)考核統(tǒng)計，外交部,、國防部,、國家發(fā)改委、工信部,、民政部,、人社部、國土部,、住建部,、交通部、商務部,、文化部,、國家衛(wèi)計委、中國人民銀行,、海關總署,、國家稅務總局、國家工商總局,、國家質(zhì)檢總局,、國家體育總局、國家統(tǒng)計局,、國家旅游局,、國臺辦、中國氣象局,、中國銀監(jiān)會,、中國證監(jiān)會、中國保監(jiān)會,、國家煙草局,、國家郵政局、國家外匯局,、全國總工會等29個部門建立了例行新聞發(fā)布制度,。

這些部門多數(shù)每月或每季度召開一次新聞發(fā)布會，有些部門每個工作日或每周召開一次新聞發(fā)布會,。發(fā)布會內(nèi)容都及時在其官方網(wǎng)站公布,。

例行新聞發(fā)布會要定時定點，不等于通氣會,、見面會

國新辦相關負責人說,，例行新聞發(fā)布制度是新聞發(fā)布制度的“升級版”，例行新聞發(fā)布會的特點是每周,、每月或每季度定時定點舉行,，有相對固定的發(fā)布頻率，密度高,、時效快,、權(quán)威性強。

記者梳理發(fā)現(xiàn),，一些部門新聞發(fā)布會召開的時間并不固定,，往往有事則開，無事則休,，信息發(fā)布冷熱不均,，形成信息斷流；還有些部門只開會,、不發(fā)布,，新聞發(fā)布會后的實錄內(nèi)容在其官方網(wǎng)站上查無蹤跡。

國新辦相關負責人強調(diào),，例行新聞發(fā)布會不能等同于通氣會,、記者見面會等小范圍、不公開的發(fā)布活動,，“例行”就一定要定時,、定點，現(xiàn)場既發(fā)布信息,，又有記者提問互動,，而且制度化?！坝行┎块T建立了新聞發(fā)布制度,，往往只滿足于自身需要，有信息需要發(fā)布時,，就選擇性地召開新聞發(fā)布會,，不定時不定點，發(fā)布會內(nèi)容實錄也沒有在官方網(wǎng)站上向社會公布,，雖然數(shù)量上達到了要求,，但不能視作建立了例行新聞發(fā)布制度?！?/p>

14個部門完成“4·2·1+N”新聞發(fā)布要求

國辦《關于進一步加強政府信息公開回應社會關切提升政府公信力的意見》指出,，“與宏觀經(jīng)濟和民生關系密切以及社會關注事項較多的相關職能部門，要進一步增加發(fā)布的頻次,，原則上每季度至少舉辦一次新聞發(fā)布會”,，同時對主要負責同志、新聞發(fā)言人等出席國新辦新聞發(fā)布會的頻次做了要求,。

根據(jù)意見,，國新辦建立了“4·2·1+N”新聞發(fā)布模式的剛性工作要求,，“4”，就是與宏觀經(jīng)濟,、民生關系密切和社會關注事項較多的部門,，每季度至少舉行1次新聞發(fā)布會，每年4次,；“2”,，就是這些部門的負責同志，每半年至少出席國新辦新聞發(fā)布會1次,，每年2次,；“1”，就是這些部門的主要負責同志,，每年至少出席國新辦新聞發(fā)布會1次,；“N”，就是發(fā)生重大社會關切和重大突發(fā)事件時隨時召開新聞發(fā)布會,。

在列入2016年評估考核的77個中央部門和單位中,，僅外交部、國家發(fā)改委,、教育部,、工信部、人社部,、住建部,、交通部、商務部,、國家衛(wèi)計委,、中國人民銀行、國家工商總局,、中國銀監(jiān)會,、中國證監(jiān)會、中國保監(jiān)會等14個部門完成了“4·2·1+N”新聞發(fā)布要求,。

本期統(tǒng)籌：許 諾

動畫制作：許 諾

制圖：蔡華偉