新華社北京4月13日電 近日，中共中央,、國務(wù)院印發(fā)了《中長期青年發(fā)展規(guī)劃（2016－2025年）》,，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認真貫徹落實,。

《中長期青年發(fā)展規(guī)劃（2016－2025年）》全文如下。

青年是國家的未來、民族的希望,。青年興則民族興，青年強則國家強,。促進青年更好成長,、更快發(fā)展，是國家的基礎(chǔ)性,、戰(zhàn)略性工程,。依據(jù)黨和國家有關(guān)政策法規(guī)，按照經(jīng)濟社會發(fā)展的總體目標和要求,，結(jié)合我國青年發(fā)展的實際情況,，制定本規(guī)劃。

本規(guī)劃所指的青年,，年齡范圍是14－35周歲（規(guī)劃中涉及婚姻,、就業(yè)、未成年人保護等領(lǐng)域時,，年齡界限依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定）,。

序言

黨和國家歷來高度重視青年、關(guān)懷青年,、信任青年,，始終堅持把青年作為黨和人民事業(yè)發(fā)展的生力軍，為青年在革命,、建設(shè),、改革中施展才華創(chuàng)造條件,、提供舞臺；尊重青年敢想敢干,、富有夢想的特質(zhì),，注重激發(fā)青年的參與熱情和創(chuàng)新活力，引領(lǐng)青年勇開風(fēng)氣之先,、走在時代前列,；關(guān)心、解決青年的現(xiàn)實問題和迫切需求,，支持青年在人民的偉大奮斗中實現(xiàn)自己的人生理想,。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視青年發(fā)展事業(yè),，反復(fù)強調(diào)青年一代有理想,、有擔當，國家就有前途,，民族就有希望,，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興就有源源不斷的強大力量；進一步明確中國特色社會主義青年運動方向,，全面加強對青年的思想政治引領(lǐng)和成長成才服務(wù),，制定實施一系列促進青年發(fā)展的政策措施，激勵引導(dǎo)青年與民族同命運,、與祖國共奮進,、與時代齊發(fā)展，為廣大青年指明了正確成長道路,，創(chuàng)造了良好成長環(huán)境,。

在黨和國家的關(guān)心、支持和推動下,，我國青年發(fā)展事業(yè)取得巨大進步和歷史性成就,。青年的思想政治面貌總體健康向上，擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),，對中國特色社會主義事業(yè)充滿信心,；青年的基本生活條件不斷改善，物質(zhì)生活水平顯著提高,，精神文化生活日益豐富,，青年群體文明程度不斷提升；教育事業(yè)長足發(fā)展,，青壯年人口文盲基本消除,，新增勞動力平均受教育年限達到13.3年，處于我國歷史上最好水平，與發(fā)達國家之間的差距顯著縮??；社會保障制度更加健全、水平不斷提升,，法治國家建設(shè)不斷推進,，青年發(fā)展權(quán)益得到更好維護；青年的創(chuàng)新能力,、創(chuàng)業(yè)活力不斷增強,，青年人才隊伍不斷壯大，在報效祖國,、服務(wù)人民,、奉獻社會的過程中實現(xiàn)著自身的成長發(fā)展。

未來10年,，是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標,、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的關(guān)鍵時期。面對復(fù)雜多變的國際環(huán)境和國內(nèi)艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù),，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,，適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新,、協(xié)調(diào),、綠色、開放,、共享的發(fā)展理念,，需要青年一代充分發(fā)揮作用,，在改革發(fā)展穩(wěn)定第一線建功立業(yè),、接續(xù)奮斗。

青年是國家經(jīng)濟社會發(fā)展的生力軍和中堅力量,。黨和國家事業(yè)要發(fā)展,，青年首先要發(fā)展。必須清醒認識到,，青年發(fā)展事業(yè)與社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新要求,、經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢、廣大青年的新期待相比,，還存在不少亟待解決的突出問題,。主要是：青年思想教育的時代性、實效性有待增強,，用共產(chǎn)主義和中國特色社會主義引領(lǐng)青年,，用中國夢和社會主義核心價值觀凝聚共識、匯聚力量的任務(wù)尤為緊迫；青年體質(zhì)健康水平亟待提高,，部分青年心理健康問題日益凸顯,；青年社會教育和實踐教育需要加強，提高教育質(zhì)量的任務(wù)仍十分艱巨,；青年就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出,，影響就業(yè)公平的障礙有待進一步破除；青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的熱情有待進一步激發(fā),，鼓勵青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的政策和社會環(huán)境需要不斷優(yōu)化,；人口結(jié)構(gòu)的新特點新變化使得青年一代的工作和生活壓力不斷增大，在婚戀,、社會保障等方面需要獲得更多關(guān)心和幫助,；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)青年發(fā)展工作的體制機制還不完善，各方面共同推進青年發(fā)展的合力有待進一步形成,。

贏得青年才能贏得未來,，塑造青年才能塑造未來。要站在黨和國家事業(yè)后繼有人,、興旺發(fā)達的高度,，把青年發(fā)展擺在黨和國家工作全局中更加重要的戰(zhàn)略位置，整體思考,、科學(xué)規(guī)劃,、全面推進，努力形成青年人人都能成才,、人人皆可出彩的生動局面,，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢注入強勁,、持久的青春動力,。

一、 指導(dǎo)思想,、根本遵循,、總體目標

1. 指導(dǎo)思想。高舉中國特色社會主義偉大旗幟,，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中,、四中、五中,、六中全會精神,，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想,、鄧小平理論,、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,，堅持黨管青年原則,，牢牢把握為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢而奮斗的時代主題，充分照顧青年的特點和利益,，優(yōu)化青年成長環(huán)境,，服務(wù)青年緊迫需求，維護青年發(fā)展權(quán)益,，促進青年全面發(fā)展,，引導(dǎo)青年樹立共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想，堅定中國特色社會主義道路自信,、理論自信,、制度自信、文化自信,，自覺團結(jié)凝聚在黨的周圍,，更好成長為中國特色社會主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人。

2. 根本遵循,。堅持馬克思主義青年觀和中國特色社會主義青年運動方向,，全面貫徹落實以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于青年工作的決策部署，引導(dǎo)廣大青年堅定不移聽黨話,、跟黨走,；堅持以青年為本，尊重青年主體地位,，把服務(wù)與成才緊密結(jié)合,，讓青年有更多獲得感，促進青年在投身實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的實踐中放飛青春夢想,、實現(xiàn)全面發(fā)展,；堅持全局視野，從戰(zhàn)略高度看待青年發(fā)展事業(yè),，黨委加強領(lǐng)導(dǎo),，政府,、群團組織,、社會等各方面協(xié)同施策，共同營造有利于青年發(fā)展的良好環(huán)境,。

3. 總體目標,。到2020年，具有中國特色的青年發(fā)展政策體系和工作機制初步形成,，廣大青年思想政治素養(yǎng)和全面發(fā)展水平進一步提升,，在決勝全面建成小康社會偉大實踐中的生力軍和突擊隊作用得到充分發(fā)揮。到2025年，具有中國特色的青年發(fā)展政策體系和工作機制更加完善,，廣大青年思想政治素養(yǎng)和全面發(fā)展水平明顯提升,，不斷成長為志存高遠、德才并重,、情理兼修,、勇于開拓，堪當實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢歷史重任的有生力量,。