四,、 做好培育發(fā)展工作

加大培育力度,，優(yōu)化布局結(jié)構(gòu),。全面加強文化藝術(shù)、新聞出版,、廣播影視、網(wǎng)絡(luò)文化等領(lǐng)域行業(yè)組織建設(shè),，進一步深化改革,、加快發(fā)展，扶持和打造一批具有代表性,、排頭兵地位的文化領(lǐng)域行業(yè)組織,。積極發(fā)展公共文化、創(chuàng)意設(shè)計,、文化科技,、文化貿(mào)易、網(wǎng)絡(luò)文藝,、動漫游戲,、休閑娛樂、傳統(tǒng)工藝,、廣告會展,、藝術(shù)品經(jīng)營等方面的行業(yè)組織。推動有條件的?。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市）組建文化產(chǎn)業(yè)協(xié)會（促進會）。鼓勵民辦圖書館,、博物館,、美術(shù)館等社會服務(wù)機構(gòu)成立行業(yè)組織,。條件成熟的地方性行業(yè)組織可申請成立區(qū)域性行業(yè)組織，同一領(lǐng)域行業(yè)組織可申請成立聯(lián)合性組織,。

推動文化領(lǐng)域行業(yè)組織擴大覆蓋面,，提升服務(wù)能力。圖書館,、文化館,、博物館、美術(shù)館等方面的行業(yè)組織,，要積極發(fā)展社會服務(wù)機構(gòu)會員,。新聞出版、廣播影視等領(lǐng)域行業(yè)組織,，要適應(yīng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展新形勢,，向新媒體領(lǐng)域拓展。網(wǎng)絡(luò)文化領(lǐng)域行業(yè)組織要注重吸納有代表性的會員單位和人士,，提高社會影響力,。文化產(chǎn)業(yè)協(xié)會（促進會）要廣泛發(fā)展多領(lǐng)域、多業(yè)態(tài),、多種所有制的會員,，發(fā)揮上市文化公司的行業(yè)帶頭作用，吸納支柱型,、領(lǐng)軍型,、特色型文化單位廣泛參與。加強行業(yè)組織服務(wù)創(chuàng)新能力建設(shè),。鼓勵政治性強,、有實力的行業(yè)組織豐富服務(wù)模式，充分利用移動互聯(lián)網(wǎng)平臺和渠道,，擴大影響力,。

完善扶持行業(yè)組織發(fā)展的政策措施。加快政府職能轉(zhuǎn)變,，厘清行政機關(guān)和行業(yè)組織的職能邊界,，適合由行業(yè)組織提供的事務(wù)性管理工作及公共服務(wù)，可通過競爭性方式交由行業(yè)組織承擔(dān),。將適宜委托行業(yè)組織承擔(dān)的服務(wù)事項納入政府購買服務(wù)范圍,，加強信息公開和績效管理，充分發(fā)揮各級宣傳文化,、民政等相關(guān)專項資金引導(dǎo)作用,。符合條件的行業(yè)組織可按規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。鼓勵社會力量支持和資助行業(yè)組織發(fā)展,。鼓勵各類人才到行業(yè)組織創(chuàng)業(yè)就業(yè),。

五,、 加強自身建設(shè)

按照應(yīng)建盡建的原則，推動黨組織全覆蓋,、黨的工作全覆蓋,。凡有三名以上正式黨員的行業(yè)組織，都要成立黨的組織,；不足三名的,，可本著行業(yè)相近和地域相近的原則聯(lián)合建立黨組織；暫不具備組建條件的,，可通過選派黨建工作指導(dǎo)員,、聯(lián)絡(luò)員或建立工會、共青團組織等途徑開展黨的工作,，條件成熟時及時建立黨組織,。按照一方隸屬、參加多重組織生活原則,，組織暫未轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的黨員參加行業(yè)組織黨組織活動，探索建立“功能型”,、“復(fù)合式”等黨組織,。創(chuàng)新黨組織活動內(nèi)容和方式，鼓勵黨組織結(jié)合行業(yè)組織特點和職工群眾需求開展活動,，增強凝聚力吸引力影響力,。行業(yè)組織黨組織要自覺接受上級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，及時學(xué)習(xí)傳達貫徹中央精神,，認真組織開展“學(xué)黨章黨規(guī),、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育,。嚴明黨的政治紀律,、組織紀律、廉潔紀律,、群眾紀律,、工作紀律、生活紀律,，加強對黨員的教育,、管理、監(jiān)督和服務(wù),。

充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用,，推動行業(yè)組織黨組織建設(shè)與內(nèi)部法人治理結(jié)構(gòu)相銜接。建立健全行業(yè)組織黨組織參與行業(yè)組織重大問題決策等制度機制,，善于通過黨組織會議和會員（代表）大會,、理事會等,，把黨的意志主張轉(zhuǎn)化為行業(yè)組織的決策行動。鼓勵黨組織負責(zé)人和行業(yè)組織負責(zé)人雙向進入,、交叉任職,，提倡黨員行業(yè)組織負責(zé)人擔(dān)任黨組織書記。

加強分類指導(dǎo),，建立健全行業(yè)組織法人治理結(jié)構(gòu),。設(shè)立結(jié)構(gòu)合理、規(guī)模適中的理事會及常務(wù)理事會,，嚴格按規(guī)定換屆選舉,。全國性行業(yè)組織要完善會員（代表）大會、理事會,、監(jiān)事（會）制度,。規(guī)范行業(yè)組織負責(zé)人任職資格。

加強內(nèi)部管理制度建設(shè),?？茖W(xué)設(shè)置行業(yè)組織內(nèi)設(shè)部門和分支（代表）機構(gòu)，不得在分支（代表）機構(gòu)下再設(shè)分支（代表）機構(gòu),，不得設(shè)立地域性分支機構(gòu),。建立健全財務(wù)、審計和資產(chǎn)管理制度,。行業(yè)組織不得強制文化單位或個人入會,、攤派會費、派捐索捐,、強拉贊助,，不得從事行政性中介活動，不得擅自編印,、發(fā)行內(nèi)部報刊,。加強對自辦網(wǎng)站和“兩微一端”等網(wǎng)上平臺的管理。建立重大事項,、重要活動等方面的信息公開制度,，接受會員、新聞媒體和社會公眾監(jiān)督,。