人民網(wǎng)北京12月20日電 為貫徹國家重大方針政策,、推動基礎(chǔ)教育改革發(fā)展,、加強(qiáng)社會主義核心價值觀教育,、提升研學(xué)旅行工作水平,，教育部等11部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)生研學(xué)旅行的意見》（以下簡稱《意見》）,，對各地中小學(xué)研學(xué)旅行的開展提出了“四個以”的基本要求,，即以立德樹人,、培養(yǎng)人才為根本目的,，以預(yù)防為重,、確保安全為基本前提,，以深化改革、完善政策為著力點,，以統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、整合資源為突破口，因地制宜開展研學(xué)旅行,。探索形成中小學(xué)生廣泛參與,、活動品質(zhì)持續(xù)提升、組織管理規(guī)范有序,、基礎(chǔ)條件保障有力,、安全責(zé)任落實到位、文化氛圍健康向上的研學(xué)旅行發(fā)展體系,。

據(jù)了解,，此意見借鑒了日本及歐美營地教學(xué)的經(jīng)驗，在安徽,、江蘇,、陜西、上海,、河北,、江西、重慶,、新疆等8個?。▍^(qū)、市）開展研學(xué)旅行試點工作,，并召集研學(xué)旅行領(lǐng)域的專家學(xué)者,、試點省份和實驗區(qū)教研行政部門負(fù)責(zé)人、學(xué)校校長,、教研人員,、家長及學(xué)生舉行座談會，廣泛征求意見,。

《意見》全文如下：

各省,、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委）、發(fā)展改革委,、公安廳（局）,、財政廳（局）、交通運(yùn)輸廳（局,、委）,、文化廳（局）、食品藥品監(jiān)督管理局,、旅游委（局）,、保監(jiān)局、團(tuán)委,，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局,、發(fā)展改革委、公安局,、財務(wù)局,、交通局、文化廣播電視局,、食品藥品監(jiān)督管理局,、旅游局、團(tuán)委,，各鐵路局：

為貫徹落實黨的十八大和十八屆三中,、四中、五中,、六中全會精神,，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，秉承“創(chuàng)新,、協(xié)調(diào)、綠色,、開放,、共享”的發(fā)展理念，落實立德樹人根本任務(wù),，幫助中小學(xué)生了解國情,、熱愛祖國、開闊眼界,、增長知識,，著力提高他們的社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實踐能力,，現(xiàn)就推進(jìn)中小學(xué)生研學(xué)旅行提出如下意見,。

一、 重要意義

中小學(xué)生研學(xué)旅行是由教育部門和學(xué)校有計劃地組織安排，通過集體旅行,、集中食宿方式開展的研究性學(xué)習(xí)和旅行體驗相結(jié)合的校外教育活動,，是學(xué)校教育和校外教育銜接的創(chuàng)新形式，是教育教學(xué)的重要內(nèi)容,，是綜合實踐育人的有效途徑,。開展研學(xué)旅行，有利于促進(jìn)學(xué)生培育和踐行社會主義核心價值觀,，激發(fā)學(xué)生對黨,、對國家、對人民的熱愛之情,；有利于推動全面實施素質(zhì)教育,，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，引導(dǎo)學(xué)生主動適應(yīng)社會,，促進(jìn)書本知識和生活經(jīng)驗的深度融合,；有利于加快提高人民生活質(zhì)量，滿足學(xué)生日益增長的旅游需求,，從小培養(yǎng)學(xué)生文明旅游意識,，養(yǎng)成文明旅游行為習(xí)慣。

近年來,，各地積極探索開展研學(xué)旅行,，部分試點地區(qū)取得顯著成效，在促進(jìn)學(xué)生健康成長和全面發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用,，積累了有益經(jīng)驗,。但一些地區(qū)在推進(jìn)研學(xué)旅行工作過程中，存在思想認(rèn)識不到位,、協(xié)調(diào)機(jī)制不完善,、責(zé)任機(jī)制不健全、安全保障不規(guī)范等問題,，制約了研學(xué)旅行有效開展,。當(dāng)前，我國已進(jìn)入全面建成小康社會的決勝階段,，研學(xué)旅行正處在大有可為的發(fā)展機(jī)遇期,，各地要把研學(xué)旅行擺在更加重要的位置，推動研學(xué)旅行健康快速發(fā)展,。

二,、 工作目標(biāo)

以立德樹人、培養(yǎng)人才為根本目的,，以預(yù)防為重,、確保安全為基本前提，以深化改革、完善政策為著力點,，以統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、整合資源為突破口，因地制宜開展研學(xué)旅行,。讓廣大中小學(xué)生在研學(xué)旅行中感受祖國大好河山,，感受中華傳統(tǒng)美德，感受革命光榮歷史,，感受改革開放偉大成就,，增強(qiáng)對堅定“四個自信”的理解與認(rèn)同；同時學(xué)會動手動腦,，學(xué)會生存生活,，學(xué)會做人做事，促進(jìn)身心健康,、體魄強(qiáng)健,、意志堅強(qiáng)，促進(jìn)形成正確的世界觀,、人生觀,、價值觀，培養(yǎng)他們成為德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人,。

開發(fā)一批育人效果突出的研學(xué)旅行活動課程,，建設(shè)一批具有良好示范帶動作用的研學(xué)旅行基地，打造一批具有影響力的研學(xué)旅行精品線路,，建立一套規(guī)范管理,、責(zé)任清晰、多元籌資,、保障安全的研學(xué)旅行工作機(jī)制,，探索形成中小學(xué)生廣泛參與、活動品質(zhì)持續(xù)提升,、組織管理規(guī)范有序,、基礎(chǔ)條件保障有力、安全責(zé)任落實到位,、文化氛圍健康向上的研學(xué)旅行發(fā)展體系。

三,、 基本原則

——教育性原則,。研學(xué)旅行要結(jié)合學(xué)生身心特點、接受能力和實際需要,，注重系統(tǒng)性,、知識性、科學(xué)性和趣味性，為學(xué)生全面發(fā)展提供良好成長空間,。

——實踐性原則,。研學(xué)旅行要因地制宜，呈現(xiàn)地域特色,，引導(dǎo)學(xué)生走出校園,，在與日常生活不同的環(huán)境中拓展視野、豐富知識,、了解社會,、親近自然、參與體驗,。

——安全性原則,。研學(xué)旅行要堅持安全第一，建立安全保障機(jī)制,，明確安全保障責(zé)任,，落實安全保障措施，確保學(xué)生安全,。

——公益性原則,。研學(xué)旅行不得開展以營利為目的的經(jīng)營性創(chuàng)收，對貧困家庭學(xué)生要減免費用,。