國家互聯(lián)網信息辦公室近日公布了新修訂的《互聯(lián)網新聞信息服務管理規(guī)定》,，將各類新媒體納入管理范疇。今年６月１日起新規(guī)施行后,，將對互聯(lián)網新聞信息服務帶來哪些變化,？新媒體如何提供互聯(lián)網新聞信息服務,？記者對此采訪了國家網信辦和有關專家。

記者從國家網信辦獲悉,，原互聯(lián)網新聞信息服務管理規(guī)定于２００５年施行,。隨著互聯(lián)網技術及應用的快速發(fā)展，近年來,，互聯(lián)網新聞信息服務出現了非法網絡公關,、虛假新聞等行為，嚴重侵害了用戶合法權益,；同時,，微博、微信,、客戶端等出現和普及,，使過去立足于“門戶網站”時代的管理背景發(fā)生改變。

“規(guī)定修訂的上位法依據包括網絡安全法,、互聯(lián)網信息服務管理辦法等,。網絡安全法將于今年６月１日起施行，這個規(guī)定是落實網絡安全法中信息安全責任的一個體現,?！敝袊鴤髅酱髮W文法學部網絡法與知識產權研究中心主任王四新認為,，規(guī)定加強新聞信息采編發(fā)布流程管理、細化平臺管理,、落實處罰責任,，可以讓互聯(lián)網新聞信息發(fā)布更加法制化、規(guī)范化,。

規(guī)定提出,，通過互聯(lián)網站、應用程序,、論壇,、博客、微博客,、公眾賬號,、即時通信工具、網絡直播等形式向社會公眾提供互聯(lián)網新聞信息服務,，應當取得互聯(lián)網新聞信息服務許可,，禁止未經許可或超越許可范圍開展互聯(lián)網新聞信息服務活動。

這是否意味著凡是通過微博,、微信等形式發(fā)布新聞信息都要取得許可,？

對此，王四新表示,，規(guī)定主要對互聯(lián)網新聞信息服務活動進行了規(guī)范,。互聯(lián)網新聞信息服務包括以下類型：一是互聯(lián)網新聞信息采編發(fā)布服務,，申請主體限定為新聞單位（含其控股的單位）,，取得該類許可的同時可以提供互聯(lián)網新聞信息轉載服務。二是互聯(lián)網新聞信息轉載服務,。主要是指新聞單位（含其控股的單位）以外的其他法人單位,。三是互聯(lián)網新聞信息傳播平臺服務，主要是指微博客,、即時通信工具等傳播平臺,；傳播平臺同時提供采編發(fā)布、轉載服務的,，要按要求申請互聯(lián)網新聞信息采編發(fā)布,、轉載服務許可。

“普通公眾通過自己個人的微博,、微信公號等公眾賬號發(fā)布,、轉載信息不在互聯(lián)網新聞信息服務的許可范圍內?！蓖跛男抡f,，總的看,，任何單位和用戶都不得制作、復制,、發(fā)布,、傳播法律、行政法規(guī)禁止的信息內容,。需要強調的是,，互聯(lián)網平臺需要承擔審核平臺賬號的開設信息、服務范圍等主體責任,。

記者了解到,，對公民和法人合法權益的保護成為規(guī)定的一大亮點,。

國家網信辦有關負責人表示,，規(guī)定明確互聯(lián)網新聞信息服務提供者對用戶身份信息和日志信息負有保密的義務，不得泄露,、篡改,、毀損，不得出售或非法向他人提供,。針對社會上出現的一些非法網絡公關,、水軍等現象，規(guī)定明確予以禁止,，要求互聯(lián)網新聞信息服務提供者及其從業(yè)人員不得通過采編,、發(fā)布、轉載,、刪除新聞信息,，干預新聞信息呈現或搜索結果等手段謀取不正當利益。

此外,，規(guī)定還要求互聯(lián)網新聞信息服務提供者轉載新聞信息時,，遵守著作權相關法律法規(guī)的規(guī)定，保護著作權人的合法權益,；并強化舉報監(jiān)督制度,，既要求互聯(lián)網新聞信息服務提供者建立健全舉報制度，及時處理公眾舉報,，也規(guī)定國家和地方互聯(lián)網信息辦公室向社會公開舉報受理方式,，接受并處理舉報。