私家車可當(dāng)網(wǎng)約車提供運營服務(wù)

明確給予網(wǎng)約車合法地位 出租車經(jīng)營權(quán)將設(shè)期限無償使用

昨日北京青年報記者獲悉,，經(jīng)國務(wù)院同意,，交通運輸部,、工業(yè)和信息化部,、公安部、商務(wù)部,、工商總局,、質(zhì)檢總局、國家網(wǎng)信辦7個部門聯(lián)合頒布《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》部令,。新規(guī)明確網(wǎng)約車的合法地位,，以及平臺公司應(yīng)承擔(dān)的承運人責(zé)任、具備的營運條件和規(guī)范經(jīng)營行為的要求,，進(jìn)一步為推動出租汽車行業(yè)改革發(fā)展提供政策支持,，也能夠更好地滿足群眾的出行需求。

7月28日,，國新辦就出租車行業(yè)改革組織新聞發(fā)布會,，出租車改革新規(guī)《關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》兩部文件正式出臺,。文件首次明確網(wǎng)約車的合法地位,，符合條件的私家車可以接入網(wǎng)約車平臺運營。

管理暫行辦法明確將網(wǎng)約車車輛登記為“預(yù)約出租客運”,，也有多項松綁政策：網(wǎng)約車實行按照60萬千米時里程強(qiáng)制報廢制度,；網(wǎng)約車平臺可與駕駛員簽訂多種勞動合同和協(xié)議；網(wǎng)約車平臺按照“兩級工作,、一級許可”模式報備,，避免重復(fù)審核；價格方面,，網(wǎng)約車實行市場調(diào)節(jié)價,。此外，出租車經(jīng)營權(quán)將設(shè)期限無償使用,，通過多種方法倒逼傳統(tǒng)出租車行業(yè)改革,。

地位

網(wǎng)約車合法地位明確 建立按里程報廢標(biāo)準(zhǔn)

去年10月交通運輸部公布出租車改革新規(guī)征求意見稿,，兩個影響出租車網(wǎng)約車發(fā)展的行業(yè)指導(dǎo)意見引起了來自各方的激烈討論。

交通運輸部副部長劉小明介紹,，網(wǎng)約車等新業(yè)態(tài)的快速發(fā)展在豐富了人民群眾出行體驗的同時,，又帶來一些新情況、新問題,，新舊矛盾疊加,，情況錯綜復(fù)雜。深化出租汽車行業(yè)改革適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要,，各方面條件已經(jīng)具備,，出臺兩個文件的時機(jī)已經(jīng)成熟。

“我國網(wǎng)約車發(fā)展已經(jīng)比較充分,，利弊也已充分顯現(xiàn),，對網(wǎng)約車如何規(guī)范管理已經(jīng)有了很多認(rèn)識和實踐,。此次為網(wǎng)約車量身定制了監(jiān)管模式,，給予其合法身份，支持其規(guī)范健康發(fā)展,?！?/p>

原則方面，堅持優(yōu)先發(fā)展公共交通,、適度發(fā)展出租汽車,，統(tǒng)籌發(fā)展巡游車和網(wǎng)約車，促進(jìn)兩種業(yè)態(tài)逐步融合發(fā)展,。建立動態(tài)監(jiān)測和調(diào)整機(jī)制,，逐步實現(xiàn)市場調(diào)節(jié)。

新規(guī)明確網(wǎng)約車的合法地位,，以及平臺公司應(yīng)承擔(dān)的承運人責(zé)任,、具備的營運條件和規(guī)范經(jīng)營行為的要求。明確將網(wǎng)約車車輛登記為“預(yù)約出租客運”,，既體現(xiàn)其出租汽車的性質(zhì),，又反映其新興業(yè)態(tài)的特征。

北青報記者了解到,，去年10月新規(guī)征求意見稿,，要求網(wǎng)約車登記為出租車。按照我國對于出租車,、營運車的要求,，大多實行八年報廢額標(biāo)準(zhǔn)。再將登記出租車改為“預(yù)約出租登記”后,，新規(guī)也明確了關(guān)于網(wǎng)約車輛報廢標(biāo)準(zhǔn)問題,。建立了按里程報廢標(biāo)準(zhǔn),，規(guī)定網(wǎng)約車行駛里程達(dá)到60萬千米時強(qiáng)制報廢。行駛里程未達(dá)到60萬千米但使用年限達(dá)到8年時,，退出網(wǎng)約車經(jīng)營,。省級政府有關(guān)部門再結(jié)合本地實際制定有關(guān)具體規(guī)定。