拖欠農(nóng)民工工資問題屢禁不止

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn) 根治欠薪“痼疾”其實(shí)并不難

□　本報(bào)記者 潘從武

□　本報(bào)通訊員 郝誼麟

近年來，拖欠農(nóng)民工工資問題時(shí)有發(fā)生,，尤其在建筑領(lǐng)域更為突出,。拖欠農(nóng)民工工資的問題為何屢禁不止,？相關(guān)部門在保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,、幫其維權(quán)方面又做了哪些工作？近日,，《法制日?qǐng)?bào)》記者就此現(xiàn)象在新疆維吾爾自治區(qū)進(jìn)行了調(diào)查,。

拖欠工資屢發(fā)生

今年春節(jié)前夕，在新疆阿克蘇地區(qū)阿瓦提縣打工的顏付順終于拿到了拖欠已久的工資,。

去年8月,，顏付順在阿瓦提縣一家建筑工地打工，該項(xiàng)目由阿克蘇一家建筑工程有限公司承建,，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人袁某在工程完工后只支付了部分工資,，欠顏付順等33名工人工資222.69萬元。顏付順等人多次向袁某討薪,，阿瓦提縣勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)也多次協(xié)調(diào),，但袁某找各種原因就是不予支付。無奈之下,，顏付順聯(lián)合32名工友將情況反映到阿瓦提縣人力資源和社會(huì)保障局,。去年9月，阿瓦提縣人社局下達(dá)了《勞動(dòng)保障監(jiān)察限期改正指令書》,，去年年底,，該公司支付了全部工資。

新疆維吾爾自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳勞動(dòng)監(jiān)察處副處長(zhǎng)黃原說,，造成農(nóng)民工工資屢被拖欠的原因有很多,，既有建筑領(lǐng)域市場(chǎng)不規(guī)范的原因，也有農(nóng)民工自身保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)的原因,。

去年6月,，新疆喀什地區(qū)莎車縣人力資源和社會(huì)保障局接到王某投訴稱，該縣一磚廠拖欠工人工資,。調(diào)查發(fā)現(xiàn),，該磚廠經(jīng)營(yíng)地在莎車縣阿斯蘭巴格鄉(xiāng)，法定代表人是孫某,，孫某又將磚廠承包給肖某,。王某于同年3月到該磚廠打工，干了3個(gè)月后卻沒拿到工資,，肖某稱沒拿上工程款,，無法支付工資。在當(dāng)?shù)厝肆Y源和社會(huì)保障局下達(dá)《勞動(dòng)保障監(jiān)察限期改正指令書》后,，該磚廠仍未支付拖欠工資,。最終，孫某被莎車縣公安局抓獲,，并拘留15日,。至此,，工人才得以拿到工資。

在建筑領(lǐng)域,，項(xiàng)目工程層層轉(zhuǎn)包,、掛靠承包等問題十分普遍。發(fā)生工資拖欠時(shí),，各承包方相互推諉扯皮,，其中最受傷的群體就是農(nóng)民工。

而用人單位不與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同,，只有口頭協(xié)議的情況也十分普遍,，一旦發(fā)生工資拖欠，農(nóng)民工難以提供依據(jù),，相關(guān)部門調(diào)查取證難,，給農(nóng)民工討薪增加困難。

黃原介紹,，近年來在拖欠農(nóng)民工工資的案例中,，工資不能按月足額發(fā)放，也是造成工資拖欠的另一個(gè)原因,?！跋雀苫詈竽缅X，期間‘包工頭’只給工人基本的生活費(fèi),，這幾乎成了建筑領(lǐng)域不成文的規(guī)定,。其實(shí)這種做法，就給拖欠農(nóng)民工工資埋下了隱患,，一旦資金跟不上,，就無法支付剩余工資?！彼f,。