考量創(chuàng)新人需求,，改善城市創(chuàng)新環(huán)境

面對現(xiàn)狀和發(fā)展問題,，《報告》提出人才即財富、知識即資本,、城市即居民和治理即服務的4項建議,。

“人才即財富，應重新界定創(chuàng)新人才,，明確首都創(chuàng)新優(yōu)勢和潛力,，以人才中心建設促進創(chuàng)新中心建設?！标P成華說,，“實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，必須培養(yǎng),、吸引,、留住和用好人才。從國際經(jīng)驗看,，創(chuàng)新要成功,，需構建多樣性的創(chuàng)新團隊，需不同類型,、層次,、文化背景的人才。北京要有‘大人才’視野,，高度重視和合理評估自身人才優(yōu)勢,。”

知識即資本是指加強教育,、培訓,、健康多元投入，提升城市人力資本質(zhì)量,?！皠?chuàng)新人力資本存量不可能是由一次性投資而形成的，必須不斷投資,，不斷對創(chuàng)新人進行再教育和培訓,，建設終身教育體系，構筑學習型社會,?！标P成華說。

城市即居民是指動態(tài)考量創(chuàng)新人群需求,，以需求促供給,，改善城市創(chuàng)新環(huán)境,。北京正處在城市快速發(fā)展期，“應看到城市規(guī)模擴張?zhí)貏e是創(chuàng)新人群體規(guī)模增大,，帶來巨大的市場潛力,。我們應通過創(chuàng)新引導增加供給”。關成華說,，如在工作地提供數(shù)量較多,、生活配套良好、租金優(yōu)惠的人才公寓,，解決“職住分離”問題,。上海在外灘等中心區(qū)域建設了上千套金融人才公寓，珠海配套的人才公寓前3年租金僅為市場平均價的20%等,。

治理即服務是指以人為本,，提升治理能力，突破制度約束,，通過“好的治理”實現(xiàn)“好的發(fā)展”,。北京應將疏解功能與完善治理結合起來，在當下與未來之間做出公平合理的權衡取舍,，消弭“戶籍鴻溝”,，推進“福利均等”，建設包容性社會等,。