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如何判定智庫(kù)建設(shè)“過(guò)熱” 專家:對(duì)政策過(guò)程的影響力
與國(guó)家需求和實(shí)際問(wèn)題相脫節(jié),?
為政府決策建言是高校智庫(kù)的重要價(jià)值之一,如何充分發(fā)揮價(jià)值作用,,是高校智庫(kù)建設(shè)需要思考的問(wèn)題,。
河海大學(xué)講師朱宏亮甚至提出,,絕大部分高校智庫(kù)與國(guó)家需求和問(wèn)題相脫節(jié),,在智庫(kù)定位上不匹配,。朱宏亮在文章中列舉的數(shù)據(jù)顯示:近5年來(lái),,我國(guó)高校人文社科領(lǐng)域共出版著作約15萬(wàn)部,,發(fā)表論文約158萬(wàn)篇,,其中在國(guó)際刊物發(fā)表約2萬(wàn)篇?!暗@些研究成果轉(zhuǎn)化為公共政策建議的僅有6萬(wàn)余份,,得到中央領(lǐng)導(dǎo)批示或者被省部級(jí)以上部門采納的更少?!?/p>
但第二屆中國(guó)大學(xué)智庫(kù)論壇年會(huì)的數(shù)據(jù)顯示,,“十二五”期間,中國(guó)高校累計(jì)提供咨詢報(bào)告和政策建議4.3萬(wàn)余份,,有2.2萬(wàn)余份被采納,。據(jù)此計(jì)算,,采納率高達(dá)51%。
從數(shù)據(jù)上看,,不同的維度和計(jì)算方法得出的結(jié)果差距甚大,,無(wú)法得出相對(duì)客觀的結(jié)論。
楊宏山表示,,國(guó)家治理需要多樣化的智庫(kù),,有側(cè)重對(duì)策層面的研究,有側(cè)重戰(zhàn)略層面的研究,?!案咝V菐?kù)因?yàn)楦木嚯x稍微遠(yuǎn)一點(diǎn),要跟政府智庫(kù)在功能上有所區(qū)別,,高校智庫(kù)在戰(zhàn)略性,、思路性、方向性,、前瞻性方面有它的特殊優(yōu)勢(shì),,因此,高校智庫(kù)發(fā)揮戰(zhàn)略思維方面的優(yōu)勢(shì),,這樣也更能發(fā)揮大學(xué)的優(yōu)勢(shì)?!?楊宏山告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者,。
但高校智庫(kù)與國(guó)家需求相比,的確還存在許多不足,。北京師范大學(xué)校長(zhǎng)董奇曾指出,,目前高校智庫(kù)“命題作文”較多,成果多是修補(bǔ)式,、解釋式的,,研究還是偏學(xué)理性,而且以個(gè)體式研究為主,,缺乏協(xié)同攻關(guān),。實(shí)際上,智庫(kù)研究的問(wèn)題多是綜合性的,,需多學(xué)科,、多單位聯(lián)合才能高質(zhì)量完成。
楊宏山強(qiáng)調(diào),,高校智庫(kù)不是用來(lái)裝飾門面的,,高校智庫(kù)既要“頂天”又要能夠“立地”,“頂天就是戰(zhàn)略思維,,包括國(guó)家發(fā)展或者地方發(fā)展的戰(zhàn)略思路,;立地就是要接地氣,,要有可行性,要在現(xiàn)實(shí)中可以實(shí)施,,而不能空中樓閣沒(méi)有根基,。”
編輯:梁霄
關(guān)鍵詞:智庫(kù) 建設(shè) 政策 影響力