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《中國的亞太安全合作政策》白皮書發(fā)布
(四)打擊恐怖主義問題,。當前,亞太地區(qū)反恐形勢正經(jīng)歷復雜深刻變化,。暴力極端思想加速蔓延,,恐怖極端勢力日益活躍,,網(wǎng)絡恐怖主義危害上升,,暴恐活動多發(fā)頻發(fā),特別是國際恐怖組織滲透和境外恐怖作戰(zhàn)分子回流問題日益突出,,對地區(qū)安全穩(wěn)定構成嚴重威脅,。
恐怖主義是國際公害和人類公敵。中國反對一切形式的恐怖主義,,主張國際社會應按照《聯(lián)合國憲章》宗旨和原則以及其他公認的國際關系基本準則,,廣泛開展合作,形成合力,。主張加強不同文明對話,,采取政治、經(jīng)濟,、外交等手段綜合治理,,標本兼治,消除恐怖主義滋生土壤,。同時,,在反恐問題上不能搞“雙重標準”,不能將恐怖主義與特定的國家,、民族,、宗教相聯(lián)系。
(五)海上問題,。亞太地區(qū)海上形勢總體保持穩(wěn)定,,維護海上和平安全和航行飛越自由是各方共同利益和共識。但非傳統(tǒng)海上安全威脅呈上升之勢,,不少海域的生態(tài)環(huán)境遭到破壞,,海洋自然災害頻發(fā),,溢油,、危險化學品泄漏事故時有發(fā)生,海盜,、偷渡,、販毒等活動頻發(fā)。部分國家在傳統(tǒng)安全領域存在誤解,,互信不足,,也給海上安全帶來風險。
中國一貫提倡平等,、務實,、共贏的海上安全合作,堅持以《聯(lián)合國憲章》的宗旨和原則,,公認的國際法和現(xiàn)代海洋法,,包括《聯(lián)合國海洋法公約》所確定的基本原則和法律制度以及和平共處五項原則為處理地區(qū)海上問題的基本準則,,堅持合作應對海上傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅。維護海上和平安全是地區(qū)國家的共同責任,,符合各方的共同利益,。中國致力于與各方加強合作,共同應對挑戰(zhàn),,維護海上和平穩(wěn)定,。
中國對南沙群島及其附近海域擁有無可爭辯的主權。中國始終堅持通過談判協(xié)商和平解決爭議,,堅持通過制定規(guī)則和建立機制管控爭議,,堅持通過互利合作實現(xiàn)共贏,堅持維護南海和平穩(wěn)定及南海航行和飛越自由,。中國與東盟國家就南海問題保持密切溝通對話,,在全面有效落實《南海各方行為宣言》框架下深化海上務實合作,穩(wěn)步推進“南海行為準則”磋商,,不斷取得積極進展,。中國堅決反對個別國家為一己私利在本地區(qū)挑動是非。對于侵犯中國領土主權和海洋權益,、蓄意挑起事端破壞南海和平穩(wěn)定的挑釁行動,,中國將不得不作出必要反應。任何將南海問題國際化,、司法化的做法都無助于爭議的解決,,相反只會增加解決問題的難度,危害地區(qū)和平與穩(wěn)定,。
中日在東海存在釣魚島問題和海域劃界問題,。釣魚島及其附屬島嶼是中國的固有領土,中國對釣魚島的主權有著充足的歷史和法理依據(jù),。中日就東海有關問題保持對話,,舉行了多輪海洋事務高級別磋商,圍繞東海??瘴C管控,、海上執(zhí)法、油氣,、科考,、漁業(yè)等問題進行溝通,達成多項共識,。中方愿繼續(xù)通過對話磋商妥善管控和解決有關問題,。
中韓就海域劃界有關問題廣泛深入交換了意見,并于2015年12月啟動海域劃界談判。
五,、 中國參與亞太地區(qū)主要多邊機制
(一)中國-東盟合作,。中國始終將東盟作為周邊外交優(yōu)先方向,堅定支持東盟一體化,,支持共同體建設,,支持東盟在區(qū)域合作中的中心地位。雙方秉持相互尊重,、平等相待,、睦鄰友好、合作共贏的原則,,不斷加強戰(zhàn)略對話,,增進政治互信,深化經(jīng)貿(mào),、互聯(lián)互通,、金融、安全,、海上,、社會人文等各領域務實合作,推動雙方關系不斷取得新進展,。2013年習近平主席訪問東南亞期間,,指出中國愿與東盟國家攜手建設更為緊密的中國-東盟命運共同體。
2015年,,中國-東盟防長非正式會晤首次在華召開,,雙方還舉行了電信、經(jīng)貿(mào),、交通部長會議和總檢察長會議,。11月,中國與東盟簽署《關于修訂〈中國-東盟全面經(jīng)濟合作框架協(xié)議〉及項下部分協(xié)議的議定書》,,標志中國-東盟自貿(mào)區(qū)升級談判全面結束,。
2016年是中國-東盟建立對話關系25周年和中國-東盟教育交流年。9月7日,,第19次中國-東盟領導人會議暨中國-東盟建立對話關系25周年紀念峰會在老撾萬象舉行,。李克強總理出席會議,同東盟國家領導人共同回顧中國-東盟對話關系發(fā)展成就,,總結經(jīng)驗和啟示,并為雙方關系未來發(fā)展規(guī)劃方向,。雙方還舉行了外交,、經(jīng)貿(mào)、質檢等部長會議。雙方全年舉辦了一系列紀念活動,包括中國-東盟建立對話關系25周年紀念招待會,、第九屆中國-東盟教育交流周,、第二屆中國-東盟省市長對話、中國-東盟建立對話關系25周年研討會和中國-東盟周等,。
(二)東盟與中日韓(10+3)合作,。東盟與中日韓(10+3)合作是東亞合作的主渠道。中方推動各方加大投入,,落實好《第二東亞展望小組(EAVGⅡ)報告》和《2013-2017年10+3合作工作計劃》,。中方積極推動清邁倡議多邊化(CMIM)進程,支持進一步加強CMIM的實用性和有效性,,支持10+3宏觀經(jīng)濟研究辦公室(AMRO)升級為國際組織后繼續(xù)加強能力建設,,維護東亞經(jīng)濟和金融穩(wěn)定。中方還推動《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》(RCEP)貨物貿(mào)易,、服務貿(mào)易和投資的市場準入模式談判取得積極進展,,并推動各方發(fā)表《RCEP領導人聯(lián)合聲明》。
2016年9月7日,,第19次東盟與中日韓(10+3)領導人會議在老撾萬象舉行,。李克強總理就10+3合作提出六點建議:加強金融安全合作,深化貿(mào)易投資合作,,推動農(nóng)業(yè)和減貧合作,,促進互聯(lián)互通建設,創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)合作模式,,增進社會人文交流,。
2015年以來,中方積極推動10+3框架下的務實合作,,舉辦了第七屆東亞商務論壇,、“了解中國”項目、第九屆和第十屆文化人力資源開發(fā)合作研討班,、東亞投資高層論壇,、第六屆糧食安全合作戰(zhàn)略圓桌會議、第二屆東亞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研修班,、青年科學家交流活動,、百名高級漢語人才重返中國項目、第四屆10+3互聯(lián)互通伙伴關系國際研討會,、第三期和第四期10+3村官交流項目和第14屆亞洲藝術節(jié),。
(三)中日韓合作。中日韓是東亞重要國家,,是引領東亞經(jīng)濟一體化的主要力量,,加強三國合作有利于三國自身發(fā)展,也有利于促進本地區(qū)穩(wěn)定與繁榮。
2015年,,隨著中日,、韓日雙邊關系的改善,中日韓合作迎來新的上升期,,各領域務實合作全面推進,。11月1日,第六次中日韓領導人會議在韓國首爾舉行,。三國領導人就三國合作和共同關心的國際和地區(qū)問題深入交換了意見,,重申了對三國合作的高度重視,一致同意本著“正視歷史,、面向未來”的精神,,妥善處理有關問題,深化在政治,、經(jīng)貿(mào)財金,、可持續(xù)發(fā)展、人文等領域合作,。會議發(fā)表《關于東北亞和平與合作的聯(lián)合宣言》及農(nóng)業(yè),、教育、經(jīng)貿(mào)等領域的聯(lián)合聲明,,進一步豐富了三國合作內(nèi)涵,,為三國合作發(fā)展指明了方向。
2015年以來,,三國還舉辦了中日韓外交,、旅游、水資源,、環(huán)境,、財政、經(jīng)貿(mào),、農(nóng)業(yè),、文化、衛(wèi)生部長會議,,災害管理部長級會議,,央行行長、人事部門首長會議,,三方警務工作會晤,、反恐磋商、林業(yè)司局長會晤,、大學交流合作促進委員會會議,、東北亞名人會,、災害管理桌面演練,、海洋科學研討會和中日韓合作國際論壇等活動,,并舉行了多輪中日韓自貿(mào)協(xié)定談判。
編輯:周佳佳
關鍵詞:中國 亞太安全合作政策