新華社北京12月12日電近日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《濕地保護(hù)修復(fù)制度方案》，對(duì)新形勢(shì)下濕地保護(hù)修復(fù)作出部署安排,。

《方案》指出,，濕地保護(hù)是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，事關(guān)國(guó)家生態(tài)安全,，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,，事關(guān)中華民族子孫后代的生存福祉。要實(shí)行濕地面積總量管控,，到2020年,，全國(guó)濕地面積不低于8億畝，其中,，自然濕地面積不低于7億畝,，新增濕地面積300萬(wàn)畝，濕地保護(hù)率提高到50%以上,。嚴(yán)格濕地用途監(jiān)管,，確保濕地面積不減少，增強(qiáng)濕地生態(tài)功能,，維護(hù)濕地生物多樣性,，全面提升濕地保護(hù)與修復(fù)水平。《方案》明確了擬建立完善的一系列濕地保護(hù)修復(fù)制度,。

在完善濕地分級(jí)管理體系方面,，根據(jù)生態(tài)區(qū)位、生態(tài)系統(tǒng)功能和生物多樣性,，將全國(guó)濕地劃分為國(guó)家重要濕地（含國(guó)際重要濕地）,、地方重要濕地和一般濕地進(jìn)行管理，并探索開(kāi)展?jié)竦毓芾硎聶?quán)劃分,。在實(shí)行濕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制方面,，確定全國(guó)和各省（區(qū),、市）的濕地面積管控目標(biāo),，逐級(jí)分解落實(shí)。合理劃定納入生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)的濕地范圍,，實(shí)施濕地“占補(bǔ)平衡”制度,，將濕地面積、濕地保護(hù)率,、濕地生態(tài)狀況等保護(hù)成效指標(biāo)納入地方各級(jí)人民政府生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評(píng)價(jià)考核等制度體系,。在健全濕地用途監(jiān)管機(jī)制方面，按照主體功能定位確定各類(lèi)濕地功能,，實(shí)施負(fù)面清單管理,。完善涉及濕地相關(guān)資源的用途管理制度，依法對(duì)濕地利用進(jìn)行監(jiān)督,，嚴(yán)厲查處違法利用濕地的行為,。在建立退化濕地修復(fù)制度方面，明確濕地修復(fù)責(zé)任主體,，多措并舉恢復(fù)原有濕地,，增加濕地面積。編制濕地保護(hù)修復(fù)工程規(guī)劃,，實(shí)施濕地保護(hù)修復(fù)工程,，對(duì)集中連片、破碎化嚴(yán)重,、功能退化的自然濕地進(jìn)行修復(fù)和綜合整治,。在健全濕地監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)制度方面，明確監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)主體,，完善濕地監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)體系,。建立濕地監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)共享機(jī)制和統(tǒng)一的濕地監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)信息發(fā)布制度，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)信息應(yīng)用,，建立監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)與監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,。

《方案》還提出了濕地保護(hù)修復(fù)保障機(jī)制,，明確要求加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步完善綜合協(xié)調(diào),、分部門(mén)實(shí)施的濕地保護(hù)管理體制,，形成濕地保護(hù)合力。抓緊研究制定系統(tǒng)的濕地保護(hù)管理法律法規(guī),。加大資金投入力度,，形成多渠道投入機(jī)制，探索建立濕地生態(tài)效益補(bǔ)償制度,。加強(qiáng)濕地基礎(chǔ)和應(yīng)用科學(xué)研究,，開(kāi)展?jié)竦乇Ｗo(hù)與修復(fù)技術(shù)示范。進(jìn)一步開(kāi)展?jié)竦乇Ｗo(hù)公眾宣傳教育,，形成全社會(huì)保護(hù)濕地的良好氛圍。