能理解食品標貼,，會閱讀健康指導手冊,，就醫(yī)前預約,，診后遵醫(yī)囑……這些日常行為是公民具備健康素養(yǎng)的基本體現(xiàn),，與每個人的生活質(zhì)量息息相關(guān)?！熬邆浣】邓仞B(yǎng)是公民最基本的醫(yī)療衛(wèi)生需求,，必須引起全社會的重視?！敝袊こ淘涸菏?、中華預防醫(yī)學會會長王隴德說,。

■健康教育越來越受到重視

資料顯示，健康素養(yǎng)是指每個人獲取和理解基本健康信息和服務,，并運用這些信息和服務做出正確決策,，以維護和促進自身健康的能力。2008年,，我國在衛(wèi)生工作中引進健康素養(yǎng)的概念,，啟動了中國公民健康素養(yǎng)促進行動，開展了通過各類媒體傳播健康素養(yǎng)核心知識和技能方面的公益廣告,，在社區(qū),、工作場所等開展健康教育和促進活動，基于人群開展監(jiān)測,，建立全國性重大項目等一系列公民健康素養(yǎng)促進行動,。全國居民健康素養(yǎng)水平從2008年的6.48%上升至2015年的10.25%。

王隴德說,，早在2002年，我國衛(wèi)生部門就已著手建立覆蓋農(nóng)村地區(qū)的基本公共衛(wèi)生服務項目和健康教育基金,，促進健康教育工作,，引導公眾選擇健康的生活方式和行為，希望實現(xiàn)“不得病,、少得病,、晚得病”。中央財政在2012年批復成立健康教育基金,。健康教育也納入國家基本公共衛(wèi)生服務項目,。2016年人均基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費45元，其中約3.12元用于健康教育,。

2012年,，居民健康素養(yǎng)水平指標被納入國家基本公共服務體系建設(shè)和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃，成為衡量國家基本公共服務水平和人民群眾健康水平的重要指標,；2014年成為《全民健康素養(yǎng)促進行動規(guī)劃（2014-2020年）》的重要考核指標,，同年被納入衛(wèi)生統(tǒng)計報表的一級指標；2015年成為醫(yī)改的監(jiān)測指標,；2016年列入健康城市評價指標,。

■不能單靠衛(wèi)生部門

“近年來，國家衛(wèi)生部門開展了大量的健康科普工作,，但從調(diào)查數(shù)據(jù)來看,，全民健康素養(yǎng)提高的幅度并不大?！蓖蹼]德直言,，提高公民健康素養(yǎng)必須是全社會參與的系統(tǒng)工程,，解決健康問題不能僅靠衛(wèi)生部門，需要其他社會經(jīng)濟部門步調(diào)一致,、各司其職,。

目前，國家衛(wèi)生計生委與教育部合作,，將健康素養(yǎng)納入小學,、中學和大學的關(guān)鍵課程?！安粌H如此,，教育部門應針對不同年齡段人群，制定詳細,、可操作的教育標準,，建立起貫穿整個生命周期的健康教育科普體系?！蓖蹼]德說,。

王隴德指出，大眾媒體傳播效率高,，覆蓋面廣,，是健康教育不可或缺的力量。但當前媒體的市場化運作,，特別是某些基層電臺,、電視臺的商業(yè)信息與健康知識魚龍混雜，給健康教育工作帶來困擾,。

■需提高決策者認識

王隴德指出,，提高決策者、投資者的健康素養(yǎng)是落實各部門責任的關(guān)鍵,?！爸挥袥Q策層認識到提高健康素養(yǎng)的重要性，才有可能發(fā)動相關(guān)部門或機構(gòu)自身的力量,?！?/p>

“在一個家庭中，全家的飲食多數(shù)情況下由家庭主婦決定,，向她們教授健康膳食知識,，受益的將是全部家庭成員?！蓖蹼]德說,，同樣，在工作場所中，領(lǐng)導者具備一定的健康素養(yǎng),，才有可能意識到單位食堂是否存在高鹽,、高油、高熱量的健康隱患,，才有可能考慮為員工建立醫(yī)務室和保健室,，幫助員工完成體檢后的高危健康因素干預隨訪，向職工提供健康教育和健康管理,。

“我國正在計劃從‘衛(wèi)生法’向‘健康法’轉(zhuǎn)變,，制定可操作、能考核的法律條文,，保障健康融入所有政策的實現(xiàn),，依法開展健康教育。比如規(guī)定,，向少年兒童傳授健康知識是教育部門義不容辭的責任,，并逐條明確?！蓖蹼]德透露,，目前全國人大正在與國家衛(wèi)生計生委溝通，爭取在2017年完成“健康法”草案,。