白云區(qū)一養(yǎng)老院溫馨場景 羊城晚報記者 周巍 攝

昨日，廣州市政府公布了《關(guān)于全面深化公辦養(yǎng)老機構(gòu)改革的意見》（以下簡稱《意見》）,?！兑庖姟访鞔_,，要保障符合條件的老年人公平、透明地輪候入住,，公辦養(yǎng)老機構(gòu)床位費、護理費實行政府定價?！兑庖姟吠瑫r要求，績效工資向養(yǎng)老護理員等一線崗位傾斜,，完善和落實養(yǎng)老護理員公租房,、積分入戶、子女入學等優(yōu)惠政策,。

養(yǎng)老院將試水臨終關(guān)懷

《意見》提出了深化改革總體目標：到2020年,，公辦養(yǎng)老機構(gòu)總床位達2萬張以上,，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)覆蓋率達100%，護理型床位達80%以上,，中高級養(yǎng)老護理員占20%以上,，市、區(qū)公辦養(yǎng)老機構(gòu)全部達到省一級以上等級,。

《意見》要求各級公辦養(yǎng)老機構(gòu)要充分發(fā)揮托底作用,，重點為本市戶籍的“三無”老年人、五保對象,，低保低收入,、重點優(yōu)撫對象、計劃生育特扶老年人,，經(jīng)濟困難的孤寡,、失能半失能、高齡等老年人,，以及符合規(guī)定條件為社會作出重要貢獻的老年人提供無償或低償?shù)墓B(yǎng),、護理服務(wù)。

《意見》同時要求,，市,、區(qū)公辦養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)在癡呆老年人護理、臨終關(guān)懷,、失能失智老年人照料等專業(yè)服務(wù)和運營管理方面開展功能試驗,。

護理員子女入學有優(yōu)惠

目前公辦養(yǎng)老機構(gòu)養(yǎng)老床位十分緊俏，對于輪候制度,，《意見》表示,，以老年人經(jīng)濟狀況和照顧需求評估為基礎(chǔ)，完善公辦養(yǎng)老機構(gòu)入住評估輪候制度,，科學劃分市,、區(qū)公辦養(yǎng)老機構(gòu)輪候通道，合理界定輪候?qū)ο蠛蛢?yōu)先次序,，保障符合條件的老年人公平,、透明輪候入住。街道（鎮(zhèn)）公辦養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)逐步建立困難優(yōu)先,、公開透明的輪候制度,。市、區(qū)公辦養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)納入全市統(tǒng)一評估輪候,，區(qū)級公辦養(yǎng)老機構(gòu)優(yōu)先滿足本區(qū)戶籍老年人入住,。

對于民眾關(guān)注的養(yǎng)老床位費等費用問題，《意見》表示，公辦養(yǎng)老機構(gòu)床位費,、護理費實行政府定價,，伙食費按非營利原則據(jù)實收取，其他養(yǎng)老服務(wù)收費由經(jīng)營者自主定價,。制定,、調(diào)整政府投資興辦的養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)收費標準應(yīng)以扣除政府投入、社會捐贈后的實際服務(wù)成本為依據(jù),，按照非營利原則,，并考慮群眾承受能力、市場供求狀況,、物價上漲幅度等因素核定,。

同時，“三無”老年人,、五保對象老年人免費入住公辦養(yǎng)老機構(gòu),，不再同時享受原有散居城鎮(zhèn)“三無”、農(nóng)村“五?！惫B(yǎng)標準,；對低保、低收入困難家庭的失能,、高齡老人實行低價收費,，其基本養(yǎng)老服務(wù)收費按廣州市城鎮(zhèn)最低生活保障標準收取。

對于養(yǎng)老護理員,，《意見》還表示,，績效工資向養(yǎng)老護理員等一線崗位傾斜，提高工資福利待遇,。推動公建民營的養(yǎng)老機構(gòu)養(yǎng)老護理員平均薪酬待遇逐步達到廣州市職工平均工資標準,。完善和落實養(yǎng)老護理員公租房,、積分入戶,、子女入學等優(yōu)惠政策。（記者羅仕）