找到了問題的癥結(jié)，自然應(yīng)當(dāng)對癥下藥,，采取相應(yīng)的治理措施,。而從治理亂收費等的經(jīng)驗來看,，改革無疑是減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)最根本的手段,。包括金融、投資、財稅等各項改革，都需要向縱深推進(jìn)。

據(jù)媒體報道,，工信部中國中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心近日發(fā)布報告顯示,，在經(jīng)濟(jì)下行壓力下，企業(yè)對負(fù)擔(dān)主觀感受增強(qiáng),，56%的企業(yè)認(rèn)為當(dāng)前總體負(fù)擔(dān)較重,，負(fù)擔(dān)重的領(lǐng)域依次為人工成本、融資成本,、水電氣土地等要素成本,。

有關(guān)企業(yè)負(fù)擔(dān)的話題，早在20世紀(jì)80年代就已經(jīng)出現(xiàn),，而且,，各方一直在致力于通過各種途徑、手段解決這一問題,?？墒牵钡饺缃?，這一難題仍在困擾著企業(yè),、政府。原因就在于,，按下葫蘆浮上瓢,，企業(yè)負(fù)擔(dān)的內(nèi)容也在治理中發(fā)生著不同變化，使治理工作難度加大,。

20世紀(jì)八九十年代及21世紀(jì)初,，企業(yè)負(fù)擔(dān)主要來自于各種行政事業(yè)收費、攤派和罰款,，現(xiàn)在則轉(zhuǎn)向了人工成本,、融資成本和要素成本。收費和罰款等,，經(jīng)過治理,，特別是行政審批制度改革力度的加大，取得了非常明顯的成效,，九成左右的企業(yè)對目前涉企收費目錄清單制度表示認(rèn)可,，認(rèn)為收費依據(jù)、收費標(biāo)準(zhǔn)和收費范圍清晰易懂,。需要做的,，就是如何把新出現(xiàn)的負(fù)擔(dān)降下來。特別是報告提到的人工成本、融資成本和要素成本,。

客觀地講,，這些成本有的是企業(yè)發(fā)展過程中必須增加的，有的則是不應(yīng)當(dāng)出現(xiàn)的,。譬如人工成本中的員工薪酬,，就是企業(yè)必須考慮的。發(fā)展經(jīng)濟(jì),，就是為了提高居民的生活水平,。如果一直維持低報酬，就失去了發(fā)展經(jīng)濟(jì)的意義,。但是這其中的一些項目則應(yīng)當(dāng)降下來,，比如人工成本中的社會保險基金。

融資成本和要素成本,，則是大有文章可做的兩個方面,。就融資成本來看，僅在中國企業(yè)500強(qiáng)中,，兩家銀行的利潤之和就比200多家制造企業(yè)的利潤總額還要多,，就足以說明當(dāng)前企業(yè)的融資負(fù)擔(dān)還很重。這個問題需要想辦法盡快解決,。

在要素成本中,，土地是企業(yè)負(fù)擔(dān)加重最主要的方面。源于兩個因素：一是地價的過快上漲,，讓企業(yè)的用地成本大大提升,；一是房價的過快上漲，讓員工對收入的訴求更加強(qiáng)烈,，企業(yè)面臨的漲薪壓力更大,，繼而推動人工成本上升。而造成這種結(jié)果的主要原因,，就是地方政府對“土地財政”的過度依賴,。

找到了問題的癥結(jié)，自然應(yīng)當(dāng)對癥下藥,，采取相應(yīng)的治理措施,。而從治理亂收費等的經(jīng)驗來看，改革無疑是減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)最根本的手段,。包括金融,、投資、財稅等各項改革,，都需要向縱深推進(jìn),。在此基礎(chǔ)上,，進(jìn)一步規(guī)范政府行為，理順政府與企業(yè)的關(guān)系,，減少政府對經(jīng)濟(jì)的干預(yù),。同時，建立完善公平的市場環(huán)境,，讓更多的民間資本參與到壟斷行業(yè)的改革中來,，通過打破壟斷，形成有序的競爭機(jī)制,，給企業(yè)創(chuàng)造平等競爭的環(huán)境,。只有這樣,，才能真正讓企業(yè)的負(fù)擔(dān)降下來,。