原標(biāo)題：中共反腐狠抓“標(biāo)本兼治”

10月24日至27日,，中共十八屆六中全會(huì)在北京召開(kāi),，研究全面從嚴(yán)治黨重大問(wèn)題,。

中共十八大以來(lái),，以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央堅(jiān)定推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,，嚴(yán)厲懲治腐敗,，凈化黨內(nèi)政治生態(tài),，提出“老虎”,、“蒼蠅”一起打,，堅(jiān)持以“零容忍”態(tài)度懲治腐敗,。

從“八項(xiàng)規(guī)定”到正在審議的《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,，中共在反腐倡廉過(guò)程中越來(lái)越注重制度建設(shè),，強(qiáng)調(diào)標(biāo)本兼治，從源頭預(yù)防腐敗,，營(yíng)造不敢腐,、不能腐、不想腐的政治氛圍,。

治標(biāo)為治本贏得時(shí)間

標(biāo)本兼治,，原屬于中醫(yī)術(shù)語(yǔ)，意思是治療過(guò)程中不但消除了表面的病征,，且根除了病灶,。

“堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理,、懲防并舉,、注重預(yù)防方針,，更加科學(xué)有效地防治腐敗?！?013年1月，在十八屆中央紀(jì)委第二次全體會(huì)議上,，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)反腐工作提出標(biāo)本兼治的要求,。

隨后，中共中央政治局常委,、中央紀(jì)委書(shū)記王岐山指出,，要深刻認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性,。堅(jiān)持標(biāo)本兼治,，當(dāng)前要以治標(biāo)為主，為治本贏得時(shí)間,。

據(jù)統(tǒng)計(jì),，2013年，全國(guó)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共接受信訪舉報(bào)195萬(wàn)多件（次）,，立案17萬(wàn)多件,，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分18萬(wàn)多人。同年5月,，中央巡視組啟動(dòng)第一輪巡視工作,。

此外，中央及地方各級(jí)紀(jì)委緊盯元旦,、春節(jié),、中秋、國(guó)慶等時(shí)節(jié),，通過(guò)明察暗訪,，開(kāi)通舉報(bào)平臺(tái)等形式狠抓“八項(xiàng)規(guī)定”的落實(shí)，堅(jiān)決剎住用公款搞相互走訪,、送禮,、宴請(qǐng)、旅游等不正之風(fēng),。截至2013年12月31日,，全國(guó)共查處違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神問(wèn)題24521件，處理30420人,，給予黨政紀(jì)處分7692人,。

標(biāo)本兼治突出依規(guī)反腐

一個(gè)很明顯的跡象是，反腐倡廉中治標(biāo)與治本兼顧的趨勢(shì)逐漸形成,。

中共十八大以來(lái),，中央政治局,、中央政治局常委會(huì)多次聽(tīng)取黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作匯報(bào)，審議通過(guò)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013－2017年工作規(guī)劃》,、《中央巡視工作規(guī)劃（2013－2017年）》,、《黨的紀(jì)律檢查體制改革實(shí)施方案》、《關(guān)于加強(qiáng)中央紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)建設(shè)的意見(jiàn)》等,，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作整體設(shè)計(jì),、系統(tǒng)規(guī)劃、跟進(jìn)監(jiān)督,。

舉措之一,，是實(shí)現(xiàn)巡視工作的常態(tài)化，包括出臺(tái)新的《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》,，規(guī)定了“巡視辦,、巡視組、被巡視地區(qū)（單位）同步建立整改臺(tái)賬,，定期對(duì)賬,、辦結(jié)銷賬”等措施；此外,，推行常規(guī)巡視與專項(xiàng)巡視并舉,、一個(gè)巡視組巡視兩個(gè)單位的“一托二”、對(duì)已巡視單位再次巡視的“回頭看”等措施,。

另一項(xiàng)治本之策,，是對(duì)黨內(nèi)法規(guī)進(jìn)行清理、調(diào)整和制定,。經(jīng)過(guò)2012年至2014年的全面篩查,，相關(guān)部門(mén)廢止新中國(guó)成立至2012年6月期間出臺(tái)的黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件322件，宣布失效369件,；修訂《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī),。

在制度反腐、依規(guī)反腐的過(guò)程中,，反腐的治標(biāo)成果同樣豐碩,。2013年至2016年9月，全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案101.8萬(wàn)件,，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分101萬(wàn)人,，這其中也包括副國(guó)級(jí)以上的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。

從不敢到不能,、不想腐

2014年12月1日,，國(guó)家發(fā)改委政務(wù)大廳對(duì)外開(kāi)放運(yùn)行，統(tǒng)一受理行政許可事項(xiàng)申請(qǐng),。這一舉措讓發(fā)改委的權(quán)力運(yùn)行變得更加公開(kāi)透明,。除了發(fā)改委,，其他中央有關(guān)部門(mén)和各級(jí)地方政府也都優(yōu)化、簡(jiǎn)化政府服務(wù),，推行網(wǎng)絡(luò)辦理,、審批信息可查詢、“五證合一”等制度,。這些舉措讓民眾和企業(yè)辦事更便利,，同時(shí)也約束了領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力，減少了他們腐敗和尋租的機(jī)會(huì),。

中央提出，標(biāo)本兼治的反腐不僅要讓領(lǐng)導(dǎo)干部做到“高壓態(tài)勢(shì)”下的不敢腐,，還要使整個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍形成風(fēng)清氣正的局面,，做到不能腐、不想腐,，從源頭上遏制腐敗的發(fā)生,。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院政治學(xué)研究所所長(zhǎng)房寧認(rèn)為，預(yù)防腐敗,、約束權(quán)力,，一方面靠公開(kāi)，另一方面靠程序,，二者結(jié)合,，才能對(duì)權(quán)力運(yùn)行實(shí)現(xiàn)監(jiān)督和制約。

國(guó)家行政學(xué)院政治學(xué)教研部副主任孫曉莉教授強(qiáng)調(diào),，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)要鞏固和擴(kuò)大成果,，既要靠制度，也要靠文化,。從八項(xiàng)規(guī)定,、群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)到“三嚴(yán)三實(shí)”、“兩學(xué)一做”,，中國(guó)共產(chǎn)黨推行一系列學(xué)習(xí)教育活動(dòng),，使黨內(nèi)廉潔自律的風(fēng)氣越來(lái)越濃，從根本上遏制了腐敗,。