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向左或往右,,“周二見”網(wǎng)約車
10月23日,,由中國交通通信信息中心承建的網(wǎng)約車監(jiān)管信息交互平臺(tái),,順利通過航天中認(rèn)軟件測評科技(北京)有限責(zé)任公司的第三方軟件測評,測評結(jié)果認(rèn)定該平臺(tái)功能及性能均達(dá)到設(shè)計(jì)指標(biāo)要求,,具備與網(wǎng)約車平臺(tái)公司、省市監(jiān)管平臺(tái)對接和數(shù)據(jù)交換共享的能力,,并啟動(dòng)試運(yùn)行,。(10月25日 中國證券網(wǎng))
再有不到一周時(shí)間,各地網(wǎng)約車新政就要正式亮相了:有的穩(wěn),、有的狠,,一大波司機(jī)既進(jìn)不了城也回不去村、一大波網(wǎng)約車公司惴惴然如熱鍋上的螞蟻,。你以為上路再也不用提心吊膽,,卻原來只是讓你回去把門關(guān)。于是有人說,,網(wǎng)約車是只燙手的山芋——地方部門既不能打擊“互聯(lián)網(wǎng)+”的積極性,,又要確保公共交通體系的穩(wěn)定性,,還得照顧老百姓的獲得感。新仇舊恨,,舊愛新歡,,平衡起來真的挺難。
眼下,,盡管交通部對各地網(wǎng)約車征求意見稿未置可否,,但無論是交通部副部長劉小明最新強(qiáng)調(diào)“改革創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新將是城市交通供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革新階段的新動(dòng)能”,抑或是網(wǎng)約車監(jiān)管信息交互平臺(tái)的新鮮出爐,,起碼表明了兩個(gè)板上釘釘?shù)慕Y(jié)論:第一,,網(wǎng)約車不會(huì)死,而且還將在政策監(jiān)管與服務(wù)下,,成為城市公共交通發(fā)展的重要組成部分,。第二,網(wǎng)約車從叢林社會(huì)走向有序發(fā)展,,是大勢所趨,。利用數(shù)據(jù)與平臺(tái),倡導(dǎo)分享與共治,,網(wǎng)約車未必就是傳統(tǒng)出租車的“終結(jié)者”,,而是激活整個(gè)出租車市場的一尾鯰魚。
這幾天,,反思網(wǎng)約車屬地新政的輿論很強(qiáng)勁,。類似“濟(jì)南網(wǎng)約車注冊司機(jī)已20萬人 超半數(shù)沒濟(jì)南戶籍”“蘇州網(wǎng)約車新政之下 僅3成受訪者完全符合要求”“3/4西安滴滴司機(jī)為兼職 超6成網(wǎng)約車為小排量”等新聞不勝枚舉,連《人民日報(bào)》亦刊文直言“網(wǎng)約車新規(guī) 請別拿排量說事”,。當(dāng)然,,在征求意見階段,這些有理有利有節(jié)的聲音,,其實(shí)都是值得耐心傾聽的民情民意,,甚至是制度設(shè)計(jì)亟待平衡的利益關(guān)系。
尤其對于立法部門來說,,地方立法的合法性,,能否真正捍衛(wèi)法治邏輯的權(quán)威,網(wǎng)約車屬地新政算是個(gè)不小的考驗(yàn),。近日,,中華全國律師協(xié)會(huì)行政法專業(yè)委員會(huì)就此發(fā)聲,認(rèn)為地方部門無權(quán)設(shè)置減損相關(guān)利益主體權(quán)利的網(wǎng)約車準(zhǔn)入行政許可,,不能在行業(yè)法規(guī)上與《反壟斷法》《居住證暫行條例》等法律法規(guī)相互沖突,。律協(xié)這個(gè)時(shí)候發(fā)出職業(yè)與專業(yè)的聲音,當(dāng)然不只是“圈粉”,。簡政放權(quán)的背景下,,戶籍藩籬眼瞅著就要改弦更張,,這個(gè)時(shí)候,網(wǎng)約車新政能否向前一步,、高看一眼,,不僅關(guān)乎利益格局的整合,更關(guān)涉法治進(jìn)程的質(zhì)地與水準(zhǔn),。須知,,古人早就說得好:“良法是善治之前提?!钡胤搅⒎ú慌芷?,陣痛與犧牲才會(huì)少一些,公平與和諧才會(huì)多一點(diǎn),。
對于各個(gè)城市來說,,“周二見”的網(wǎng)約車新政譬如一個(gè)棋局,,既不能丟車保帥,,亦不能車心馬角。抹去棱角,、少扣帽子,,多些寬容與信心,多些改革與創(chuàng)新,,幾家歡喜幾家愁的政策,,也許會(huì)在最大公約數(shù)中與公共利益更為接近。(鄧海建)
編輯:劉文俊
關(guān)鍵詞:周二見 網(wǎng)約車新政