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執(zhí)紀越嚴,,越要恪守邊界
近日網(wǎng)絡(luò)上流傳一張來自報紙翻拍的圖片顯示,,山西省屯留縣屯留一中24名教師周末放假后聚餐飲酒,共花費1390元,,即便是AA制付賬也受到了紀委部門通報,。此次《通報》的照片被傳播到網(wǎng)上后受到廣泛關(guān)注與爭議,,有的網(wǎng)友留言稱,“學校放假了老師也不能喝酒嗎,?”也有留言稱,,老師們教師節(jié)AA制聚餐,每人花費不到60元,,是不是管的太寬了,?(10月12日界面新聞)
周末放假后,24名教師相約聚餐,,并且最后AA制付款,。這樣的行為,,是否有問題?稍有常識的人應(yīng)該都會覺得實屬正常,。這正是這份來自當?shù)乜h紀委通報批評所引發(fā)爭議的主要原因所在,。
眾所周知,在反腐與反四風行動深入的背景下,,從中央到地方,,對于節(jié)假日不正之風的查處都愈趨重視。這次的教師聚餐事件也恰好發(fā)生在教師節(jié)前,,似乎契合了“節(jié)日病”的形式。然而,,無論是節(jié)假日,,還是平時,整風肅紀的對象,,都應(yīng)是指一切違紀的行為,。而這些教師聚餐,既非公款消費,,也無其它違紀細節(jié),,就應(yīng)當屬于教師們應(yīng)有的正當消費權(quán)利范疇,為何成了被通報批評的對象,?此舉不得不讓人懷疑有節(jié)假日抓“典型”的湊數(shù)之嫌,。
雖然據(jù)稱被通報批評的教師,并未受到實際處分,,但作為一份來自當?shù)丶o委部門的通報,,其對于教師的影響,和向社會釋放的信號是不言而喻的,。有人說,,這未嘗不是一種防微杜漸。當?shù)丶o委似乎也“只是以此事為例,,讓機關(guān)單位引以為戒”,。然而,所謂防微杜漸,,引以為戒,,應(yīng)是建立在從實際出發(fā)的基礎(chǔ)上。若教師聚餐本來合情合理,,用這樣的例子來樹立典型,,已然就有錯位之嫌。它也難免給社會帶來誤導,,甚至模糊人們對于執(zhí)紀邊界的認識,。
整風肅紀指向的是公務(wù)人員群體,,但從輿論對此事的反應(yīng)來看,有不同意見的并非只是公務(wù)人員,。這是因為,,一旦有關(guān)公權(quán)力的監(jiān)督與行為標準被模糊,其所指向的可能是對整個社會的影響,。事實上,,在此之前,類似的問題在基層已經(jīng)或多或少存在,。如,,一些地方政府打著移風易俗的旗號,發(fā)紅頭文件禁止村民辦酒席,;一些地方將本來是對公務(wù)人員的要求,,動輒推向整個社會。這種種傾向,,都反映了對于“反四風”的落實,,在基層仍存在著某種越界、擴大化的現(xiàn)象,。
老虎蒼蠅一起打,,不放過任何的違紀、違規(guī)問題,,這是有腐必反的題中之義,。但反腐也好,執(zhí)紀也罷,,都應(yīng)建立在明確的法律和紀律界限的基礎(chǔ)之上,,甚至執(zhí)紀越嚴,越要恪守邊界,。在實際執(zhí)行中,,不乏一些地方認為,似乎紀律管束的范圍越大,,就越能展示反腐效果,。殊不知,這其實與中央的相關(guān)規(guī)定和精神是存在出入的,,也不符合民眾對于政風改善的期待,。反腐執(zhí)紀,不是要給社會營造“這也不能做,,那也不能做”的緊張氛圍,,而恰恰是要通過紀律和法律的執(zhí)行,讓官員樹立清晰而明確的規(guī)則意識,明白哪些不能做,,哪些可以做,。
反腐執(zhí)紀,不應(yīng)造成對私權(quán)利的限定,,其核心應(yīng)是要通過限制公權(quán),,來為私權(quán)的行使提供更好的保障。若忽略公權(quán)和私權(quán)的邊界,,則很有可能在現(xiàn)實中變成專挑軟柿子捏,,如對民眾權(quán)利的限制反而更易實現(xiàn),而對于公權(quán)的監(jiān)督卻力不從心,,結(jié)果是該管的沒管好,,不該管的卻“一鍋煮”。如此一來,,既容易給整風肅紀帶來污名化,,影響社會的認同,也不利于反腐行動真正向更深層次升級,。
在反腐亟待由治標向治本邁進的背景下,出現(xiàn)這樣一則引發(fā)爭議的通報批評,,實在讓人遺憾,。它所反映出的在反腐和紀律執(zhí)行中,一些基層地方所存在的問題與偏差,,仍需正視,。(朱昌俊)
編輯:劉文俊
關(guān)鍵詞:教師放假 AA制 聚餐 飲酒 通報 反腐執(zhí)紀