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學術資助要管好過程

2016年10月12日 09:14 | 作者:杜羽 | 來源:光明網
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學術基金、出版基金用的是國家的錢,必須做好國家的事,。在尊重學術規(guī)律的前提下,,既要有公平、公正的申請制度,,更要有科學,、有效的過程管理。

近日,,國家出版基金向社會發(fā)布2016年的年檢績效考評情況,,36個優(yōu)秀項目受到通報表揚,兩家應履行年度檢查手續(xù)卻未上報年檢資料的出版單位被通報批評,。人們在關心這份名單表揚了誰,、批評了誰的同時,也期待更多科研基金,、出版基金處于嚴格的監(jiān)管之下,,使科研經費、出版補貼發(fā)揮最大的使用效益,。

曾經聽不少學者抱怨,,申請科研經費最重要的環(huán)節(jié)就是填寫申請表。由于一些基金的后續(xù)管理不嚴格,,使得某些學者樂于四處申請項目,。對他們來說,一旦項目申請成功,,經費到位,,具體的科研工作就顯得無關緊要了,或放手給學生,、助手,,或臨時拼湊、應付結項。如此敷衍了事,,不僅無法兌現申請項目時的種種承諾,,降低了科研成果的學術質量,而且有發(fā)生弄虛作假,、抄襲剽竊等學術失范行為的風險,。出版單位申請出版補貼的情況,與之大同小異,。這種“嚴進寬出”“前緊后松”的制度設計屢遭詬病,,成為學術界、出版界的一大頑疾,。

2012年出臺的《國家出版基金資助項目績效管理暫行辦法》,,通過立項考評、年檢考評和結項考評3個環(huán)節(jié)的設置,,從時間進度,、成果質量、經費使用管理,、社會影響等方面對資助項目進行綜合評價,,實現了從預算立項、撥款,、實施到驗收的項目全程跟蹤管理,。這個績效管理辦法獎罰分明:項目實施情況績效考評結果為優(yōu)秀的,對項目承擔機構予以通報表揚,,并適當增加其下年度申報新項目數量,;項目實施情況績效考評結果為不合格的,對項目承擔機構予以通報批評,,并取消其下年度申報新項目資格,。

新規(guī)甫一出臺,有些出版機構還不太適應,。2012年結項驗收及績效考評結果顯示:39個項目達到90分以上,,被評為“優(yōu)秀”,14家出版單位獲得下一年度增加申報項目的獎勵,;有6家單位被取消下一年度申報新項目的資格,,20家單位下一年度可申報的新項目被核減,一些知名出版社也未能幸免,。但此后幾年,,戴上“緊箍”的出版機構和相關作者,都不敢怠慢了,,績效管理的成效日益顯現,。這一點,從此次被通報批評的項目數量顯著下降可見一斑。

中央財政撥款設立的學術基金,、出版基金用的是國家的錢,,必須做好國家的事。在尊重學術規(guī)律的前提下,,既要有公平,、公正的申請制度,更要有科學,、有效的過程管理,幫助那些真正需要資助的優(yōu)秀學術成果和出版項目及時,、有尊嚴地呈現在世人面前,。而受資助的作者和出版機構要不負所托,認真履行承諾,,踐行文化使命,。


編輯:劉文俊

關鍵詞:學術資助

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