編者的話：10月9日是重陽(yáng)節(jié),，如何保障老人的社會(huì)福利，一直是各國(guó)關(guān)心的問(wèn)題,。各國(guó)老人的養(yǎng)老金制度,，根據(jù)不同情況有所差異,，有的可以提前領(lǐng)取,，有的則只能推遲領(lǐng)取,。本期,，記者帶您看看,，各國(guó)是如何制定相關(guān)法規(guī)政策,，又是如何保障老人的生活的,，有哪些經(jīng)驗(yàn)可供借鑒。

德國(guó)

遺屬能繼續(xù)取錢(qián)

德國(guó)養(yǎng)老金保險(xiǎn)制度已經(jīng)有100多年歷史了,，是世界上實(shí)行社會(huì)養(yǎng)老制度,，即“年輕人養(yǎng)老人”制度最早的國(guó)家。2011年,，德國(guó)聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示,，德國(guó)8100萬(wàn)人口中，繳納法定養(yǎng)老金的約為5200萬(wàn),，養(yǎng)老金領(lǐng)取人為2000萬(wàn),。平均養(yǎng)老金為每月1200歐元（1歐元約合人民幣7.3元）。 

德國(guó)柏林社保專(zhuān)家維海恩對(duì)《生命時(shí)報(bào)》記者表示,，目前,，德國(guó)人到了67歲才能正式退休并領(lǐng)取養(yǎng)老金。德國(guó)法定養(yǎng)老金的繳費(fèi)額是稅前總收入的18.7%,，雇主和雇員各負(fù)擔(dān)9.35%,，再加上各種社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)及工資稅，德國(guó)人每月到手的金額是總收入的50%~65%,。 

根據(jù)規(guī)定,，若公務(wù)員連續(xù)服務(wù)40年，其可在65歲退休,，養(yǎng)老金是最高工資的72%,；普通雇員的養(yǎng)老金是最高工資的47%。若退休者去世,，其配偶可繼續(xù)領(lǐng)取其養(yǎng)老金,。領(lǐng)取的金額視情況而定：年齡大于45歲或有未成年子女的配偶，可領(lǐng)取“大遺屬養(yǎng)老金”,，相當(dāng)于其原養(yǎng)老金的55%,；其他情況則領(lǐng)取“小遺屬養(yǎng)老金”，為原養(yǎng)老金的25%,。如果配偶有收入，政府會(huì)將這部分收入減去后,，再發(fā)放遺屬養(yǎng)老金,。此外，很多大公司還為退休員工提供一定的退休補(bǔ)貼,，比如一些知名的汽車(chē)企業(yè),，工作滿(mǎn)30年的員工即可獲得每月380歐元、總計(jì)不超過(guò)5萬(wàn)歐元的補(bǔ)貼,?！?/p>

美國(guó)

可以提前取

在美國(guó),，雖然民眾到了67歲才能正式退休，但與其他國(guó)家不同的是,，若有人過(guò)了62歲感覺(jué)力不從心,，想要從工作崗位上退下來(lái)，也可以向政府提出申請(qǐng),，提前領(lǐng)取養(yǎng)老金,。 

記者采訪了解到，美國(guó)政府對(duì)于退休人員領(lǐng)取養(yǎng)老金的辦法,，也是經(jīng)過(guò)多次改革,。目前，美國(guó)政府宣布正式的退休年齡為67歲,，但1954年以前出生的人可適當(dāng)放寬至65歲領(lǐng)取養(yǎng)老金,。雖然這個(gè)退休標(biāo)準(zhǔn)看上去有些苛刻，但一些身體不適或不想繼續(xù)工作又不夠年齡的老人,，若其年滿(mǎn)62歲且已連續(xù)納稅超過(guò)40個(gè)季度,，可通過(guò)美國(guó)安保局提出提前領(lǐng)取養(yǎng)老金的申請(qǐng)，這部分人最終領(lǐng)取的養(yǎng)老金數(shù)額為正常養(yǎng)老金的75%,。 

據(jù)悉,，美國(guó)人正常的養(yǎng)老金通常分為三個(gè)階段。退休后,，其原有最高的稅前收入中,，767美元（1美元約合人民幣6.3元）可領(lǐng)取90%，收入的767~4624美元可領(lǐng)取32%,，剩下的可領(lǐng)取15%,。通過(guò)這種計(jì)算方法，美國(guó)人的養(yǎng)老金數(shù)額較平均,，不會(huì)造成過(guò)大的貧富差距,。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年美國(guó)人平均的養(yǎng)老金為1269美元,。而為了讓自己退休后拿得更多,，美國(guó)人申請(qǐng)?zhí)崆邦I(lǐng)取養(yǎng)老金的越來(lái)越少，已經(jīng)從2000年的41.6%降低到2012年的31.5%,?！?/p>

新加坡

自己養(yǎng)自己

與大部分國(guó)家的養(yǎng)老金制度不同，新加坡養(yǎng)老制度不是年輕人養(yǎng)老人,，而是“自己養(yǎng)自己”,。 

《生命時(shí)報(bào)》記者了解到，在新加坡,，政府設(shè)定了一種強(qiáng)制的“中央公積金”,，強(qiáng)制要求雇主和雇員在公積金賬戶(hù)存錢(qián),，現(xiàn)行的公積金繳費(fèi)率為工資的35%，雇員分擔(dān)20%,，雇主分擔(dān)15%,。而中央公積金分別是“普通”、“特別”,、“醫(yī)療”和“退休”,。其中，“特別”和“退休”兩個(gè)賬戶(hù)與養(yǎng)老相關(guān),。新加坡政府規(guī)定,，普通的儲(chǔ)蓄賬戶(hù)利息為2.5%，其他賬戶(hù)的利息最低保證為4%,。新加坡法定退休年齡為62歲,。不過(guò)，公積金的提取存款條例一直在改變?，F(xiàn)在,，民眾可提取公積金最低存款額的年齡已經(jīng)提高至62歲，政府還擬將提取年齡延長(zhǎng)至67歲,。 

在養(yǎng)老金提取方面,，新加坡也有著嚴(yán)格的規(guī)定。民眾在退休時(shí),，其公積金的賬戶(hù)必須有16.1萬(wàn)新加坡元（1新加坡元約合人民幣5元）的最低存款額,，剩下的錢(qián)可在辦理退休后取出，也可每月只領(lǐng)取1200新加坡元的存款利息,。不過(guò),，到了2013年，政府又規(guī)定,，在民眾的全部賬戶(hù)里,，除了有最低存款，“醫(yī)?！辟~戶(hù)存款必須保證有4.35萬(wàn)元,，才能領(lǐng)養(yǎng)老金。因此,，很多新加坡老人都會(huì)延遲自己的退休年齡,，以達(dá)到取款標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),，目前新加坡民眾提款的平均年齡是64歲，到2018年,，政府會(huì)將提款的年齡調(diào)高至65歲,。若老人經(jīng)濟(jì)困難,，無(wú)法維持生活，可向政府提出申請(qǐng),，政府會(huì)根據(jù)具體情況,，通過(guò)“公積金補(bǔ)充計(jì)劃”、“家庭保障計(jì)劃”,、“公共輔助養(yǎng)老金計(jì)劃”等政策來(lái)給予老人一定的生活補(bǔ)助,。▲

韓國(guó)

65歲才能領(lǐng)

與其他國(guó)家一樣,，韓國(guó)人的退休年齡近年來(lái)也是一直在推遲,。根據(jù)現(xiàn)行的法律，韓國(guó)人到了65歲才能拿到養(yǎng)老金,。

據(jù)悉,，由于韓國(guó)近年來(lái)面臨著嚴(yán)重的人口老齡化問(wèn)題，目前65歲以上的老人約占韓國(guó)總?cè)丝诘?6%,，令社會(huì)福利制度面臨著巨大的挑戰(zhàn),。《生命時(shí)報(bào)》記者采訪了解到,，韓國(guó)是從上個(gè)世紀(jì)80年代才開(kāi)始實(shí)行社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的,，而據(jù)相關(guān)預(yù)測(cè)，本世紀(jì)末韓國(guó)老人的數(shù)量將突破50%,。因此,，在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家中，韓國(guó)是養(yǎng)老壓力最大的國(guó)家之一,。 

為此,，韓國(guó)近年來(lái)不斷修改養(yǎng)老金政策，韓國(guó)的國(guó)民養(yǎng)老金制度規(guī)定,，公司和個(gè)人每月各負(fù)擔(dān)工資的4.5%作為養(yǎng)老金,，公務(wù)員這一比例為7%。目前,，韓國(guó)普通雇員的平均養(yǎng)老金為84萬(wàn)韓元（1萬(wàn)韓元約合人民幣61元）,，公務(wù)員的養(yǎng)老金平均為219萬(wàn)韓元。

以往,，韓國(guó)人到了55歲就可以辦理退休手續(xù),，在家頤養(yǎng)天年，但現(xiàn)在,，韓國(guó)政府通過(guò)修改相關(guān)法律,，規(guī)定老人到了65歲才能開(kāi)始領(lǐng)取養(yǎng)老金。也就是說(shuō)，若有人55歲辦理退休手續(xù),，將有10年無(wú)法領(lǐng)取養(yǎng)老金,。因此，很多人主動(dòng)延遲退休,。近年來(lái),，韓國(guó)50多歲的就業(yè)者一直在增加，僅2015年一年就增加了14.9萬(wàn)人,。他們大部分人在原單位繼續(xù)工作,，也有人自主創(chuàng)業(yè)，比如開(kāi)小超市,、咖啡館等來(lái)維持生活,。據(jù)悉，目前韓國(guó)老人實(shí)際的退休年齡,，男性平均為72.9歲,，女性為為70.6歲。

本報(bào)駐德國(guó),、新加坡,、美國(guó)、韓國(guó)特約記者　青木　辛斌　張東秀　王偉