對于現(xiàn)代公民來說,，文明應該成為隨身攜帶的“身份證”,，需要制度來約束,，卻無需媒體時時來提醒,。帶著文明旅行,，人人皆是風景,。

在京不文明游客被列入黑名單將會被限制參觀景區(qū),、入住酒店,、參團旅游,。9月28日，北京市旅游委和首都文明辦聯(lián)合印發(fā)《北京市旅游不文明行為記錄管理暫行辦法》,，結合首都特點,，率先出臺地方管理細則，監(jiān)管不文明游客和旅游從業(yè)人員,。

一旦被“拉黑”,，就可能進不了景區(qū)、住不了酒店,，甚至向所在單位或街道通報,，這一招夠“潑辣”的。那些再拿文明不當回事的游客,，恐怕得掂量掂量了,，如果繼續(xù)任性，將文明扔在地上,，將不得不承受出行不便,、聲譽受損的代價。十一長假迎面而來,，在這個旅游高峰期,，在京游客當約束好自己的行為。

出臺懲戒措施,，確有必要,。在現(xiàn)實生活中，旅游不文明可謂司空見慣,，之所以長久以來難有徹底改觀,，一大原因便是缺乏約束機制。游客即使有什么不文明行為,，除了招致旁觀者的白眼,，幾乎是零成本。沒有壓力,，也沒有代價,，那些常有不文明行為的游客又怎能收斂呢,？

去年4月，國家旅游局制定的《游客不文明行為記錄管理暫行辦法》開始施行,，根據(jù)這一辦法,，省級旅游主管部門負責建立本行政區(qū)域的游客不文明行為記錄。如今,，北京等地已制定出相關規(guī)則,，邁出了依法約束游客不文明行為的一步,。

在表示支持的同時,，還需理清幾個問題。其一,，應準確定義旅游不文明行為,。按照國家旅游局的說法，游客不文明行為指旅游活動中因擾亂公共汽車,、電車,、火車、船舶,、航空器或其他公共交通工具秩序,，破壞公共環(huán)境衛(wèi)生、公共設施,，違反旅游目的地社會風俗,、民族生活習慣，損毀,、破壞旅游目的地文物古跡,，參與賭博、色情活動等而受到行政處罰,、法院判決承擔責任,，或造成嚴重社會不良影響的行為。換言之,，評定游客行為是否不文明,，應在這一制度框架內(nèi)，不能隨意增刪,，否則就可能侵害游客的合法權益,。

其二，應建立可申訴機制,。因不文明被“拉黑”,，游客純屬咎由自取，但游客有權利申訴,，也有權向做出記錄的旅游主管部門提交異議申請,。既不縱,，也不枉，被“拉黑”的游客才能心服口服,，從而矯正自身的不文明行為,。

其三，懲戒期限必須嚴格落實,。辦法規(guī)定,，“旅游不文明行為記錄”信息保存期限為1年至5年，實行動態(tài)管理,。設置一定的期限,，既能起到懲的作用，又可發(fā)揮戒的意義,，更有導向價值,。因此，這一點必須嚴格落實,，否則便可能涉嫌過度懲罰,。

文明，是最好的風景,，它是道德風景,，也是人文風景。對于現(xiàn)代公民來說,，文明應該成為隨身攜帶的“身份證”,，需要制度來約束，卻無需媒體時時來提醒,。帶著文明旅行,，人人皆是風景。但愿,，文明常伴,，風景常在，不讓黑名單有用武之地,。