繼南京、蘇州,、合肥等城市之后,，昨日杭州也出臺了住房限購政策。限購政策明確,，在市區(qū)限購范圍內(nèi)暫停向擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭出售住房,，包括新建商品住房和二手住房。

杭州版樓市調(diào)控政策簡單明了,，既沒有限貸等復(fù)雜操作，也沒有社保繳費等門檻要求,，無須借助圖文解讀,。這一限購措施卻傳遞出清晰的政策信號，表明當(dāng)?shù)卣孽r明態(tài)度：住房首先要保障本地居民的居住需求,，然后才談得上投資增值等市場功能,。

本地居民，是對本地住房擁有基本需求的核心人群,。用一個耳熟能詳?shù)脑~語來說,，就是剛需。如果本地居民買不起房,，就會對這個城市失去歸屬感,，自然也就談不上分享地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果,。所以，全力保障這部分人群的需求,，是房地產(chǎn)市場的政策底線,，也是政府調(diào)控樓市的指導(dǎo)原則。

近期一些地方房價過快上漲后,，陸續(xù)出臺了各種調(diào)控措施,，道理就在這里。相信沒有一個地方政府敢說,，房價高漲是一種正常市場現(xiàn)象,。這不僅在國內(nèi)如此，在國外也是如此,。

例如,，針對外來投資客推高房價的現(xiàn)象，加拿大卑詩省議會于今年7月推出一項法案,，規(guī)定外國購房者在大溫哥華地區(qū)買房,，將多征收高達(dá)15%的財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓稅。加拿大地方政府出臺這一法令,，正是為了保障本地居民的利益,。當(dāng)?shù)胤績r被炒高，令當(dāng)?shù)鼐用窨嗖豢把?，政府對此顯然不能坐視不管,。

今年以來，杭州樓市開始出現(xiàn)價格波動,。這其中,，外來購房群體的“貢獻(xiàn)”不斷攀升。據(jù)杭州市住保房管網(wǎng)發(fā)布的專家解讀稱,，8月份外來購房比例已經(jīng)達(dá)到了33.8%,。外來購房者增多，雖說有利于去庫存,，但短期內(nèi)也可能造成房價上漲過快,。若不及時采取針對性措施，可能產(chǎn)生新一輪房價泡沫,，對本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展與居民住房需求造成負(fù)面影響,。就此而言，杭州版樓市調(diào)控重點落在抑制外來投資性購房,，可謂精準(zhǔn)發(fā)力,。

一項政策出臺后，仍需接受市場的檢驗。比如有人可能會說,，外地人想在杭州多買幾套房,，還是可以設(shè)法繞過政策門檻。但這么做勢必面臨很高的道德風(fēng)險與經(jīng)濟(jì)風(fēng)險,。比如說一個非杭州戶籍人員想通過本地戶籍居民買二套,、三套房，今后就可能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)糾紛,。法規(guī)政策只是告訴你什么不能做（或什么可以做）,，而不是說，政策出臺后保證不會出現(xiàn)違規(guī)行為,，否則就沒必要制定罰則了,。

當(dāng)然，從政策條文可看出,，杭州限購措施仍是比較溫和的,，并非什么“史上最嚴(yán)厲”樓市調(diào)控政策。一方面,，杭州的房價在同類城市中漲幅尚屬可控,；另一方面杭州樓市仍有去庫存的必要（尤其是非熱點城區(qū)板塊），不能“一刀切”進(jìn)行限購,。所以,，這次的限購政策在釋放出明確調(diào)控信號的同時，也為今后是否升級調(diào)控措施留出了空間,。但無論如何,，確保本地居民的基本住房需求，遏制房價上漲過快,，是地方政府的職責(zé)所在,，也是地方政府制定樓市政策的底線原則。