當前,，人民群眾對反貪工作期望越來越高,，在這種情況下，著力構建方式多元,、功能多元、效果多元的職務犯罪偵防工作新格局就顯得更加迫切,。為此,，要堅持做到“六個強化”：

強化力度。強化辦案力度就是強化反腐態(tài)度,，也是履行偵防工作多元使命的重要方面,。總體上看,，檢察機關辦案力度始終都在強化,，查辦了一大批有震動、有影響的案件,，但仍然有人鋌而走險,，不收斂、不收手,，頂風作案,。同時，還有一些人持觀望態(tài)度,，看看是動真格的還是一陣風,，是雷霆萬鈞還是雷聲大雨點小。如果辦案機關松懈了,、放手了,，滿足于已有成績，看不到反腐工作的嚴峻性和復雜性，勢必影響對潛在腐敗分子的有效震懾,。面對這種嚴峻形勢,，反腐工作能不能取得壓倒性的優(yōu)勢，職務犯罪偵防多元效果能不能充分顯現(xiàn),，就需要繼續(xù)強化反腐態(tài)度和辦案力度,。在這一點上，必須做到安不忘危,，堅決把有案必辦的態(tài)度向群眾亮明,，將力度不減的行動向社會展示，持續(xù)用勁不松懈,，精準發(fā)力不分心,。只有這樣，才能使廣大干部群眾切實感受到有案必查的決心,。

強化震懾,。通過強化辦案，進而強化震懾效應,，也是發(fā)揮多元使命的題中應有之義,。無論是遏制貪賄案件上升的勢頭，還是建立不敢腐,、不能腐的防范機制,，都必須以一定的辦案數(shù)量助推，因為辦案數(shù)量既是形成震懾效應的基礎,，也是遏制貪賄犯罪的前提,。強調震懾效應，就是要循規(guī)律,、尋案源、拓思路,，把工作心思和精力集中在突破案件上,，使查辦的案件數(shù)量與發(fā)案實際相匹配，與群眾的心理預期相匹配,。強化震懾效應,，要做到發(fā)現(xiàn)多少查處多少，不人為控制辦案數(shù)量,，不人為設置辦案門檻,，不人為劃定辦案禁區(qū)，既注重穩(wěn)定性指標,，又注重成長性指標,，使規(guī)模與效應深度融合、數(shù)量與質量高度聚合，以規(guī)模求震懾,，以震懾顯效應,。

強化結構。強化辦案結構,，也是發(fā)揮辦案多元功能的必然要求,。衡量案件結構主要看兩個指標：一是大要案的比例，二是重點部門的案件比例,。大要案占一定比例,，可以說明辦案機關敢于碰硬、敢于較真,，向社會昭示反腐面前沒有特殊公民,，辦案才會有震動、有影響,；重點部門的案件達到一定比例,，說明反腐無禁區(qū)，反腐沒有法外之地,，任何領域,、行業(yè)和部門都不能允許有腐敗存在。所謂強結構,，就是要使大要案和重點部門的案件在全部案件中占有相當比重,，以此助推形成辦案的警示預防效應。否則,，辦案的多元功能,，就無法通過調結構加以釋放。因此,，要集中精力查辦一批權力集中部門和縣處級以上干部的職務犯罪案件,。同時，也不忽視其他職務犯罪案件的查處,。

強化專項,。強化專項工作就是強化辦案特色。中國特色的職務犯罪偵防道路內涵是豐富多彩的,，表現(xiàn)形式是多樣的,，也需要在實踐中不斷豐富和發(fā)展。近年來,，各地檢察機關根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展程度,、資源稟賦、市場要素集中程度,，因地制宜地開展各具特色,、效果明顯的專項活動,，在一些領域突破一批案件，存在問題的隱患排除了,，制度建立起來,，內控機制得到完善，不但達到了預防職務犯罪的目的,，而且在辦案體制機制,、檢察資源合理配置、線索發(fā)現(xiàn)利用,、案件突破方法等方面,，探索出一些成功經(jīng)驗和做法，為中國特色的職務犯罪偵防道路增添了新內容,，使之更加完善和豐富,。從中得到的啟示是：要發(fā)展和豐富中國特色的職務犯罪偵防道路，辦案的方法手段要因地制宜,，彰顯本地特色,，哪些領域問題突出就深入到哪些領域，哪一方面問題突出就解決哪一方面的問題,，堅持問題導向,，既集中查辦有影響、有震動的窩串案,，又要摸清行業(yè)特點,、工作規(guī)律、工作流程,，系統(tǒng)性地解決導致發(fā)案的深層次問題,，為豐富和發(fā)展職務犯罪偵防道路注入新元素、增添新內容,、提供新動能,，確保辦案活動既有秩序又有活力。

強化帶頭,。強化帶頭辦案就是強化領導作用,。這既是工作導向問題，也是領導方法問題,。領導不直接辦案，就對辦案沒有真實感受,，領導就沒有真內容,，就是空對空。而省市級檢察院領導帶頭辦案,，不僅可以發(fā)揮熟悉法律,、協(xié)調有力的優(yōu)勢,，發(fā)揮對辦案的引領、指導作用,，而且可以加深對辦案工作的認識,，親身體會法律適用方面有哪些問題？辦案環(huán)境方面有哪些困難,？辦案條件方面有哪些瓶頸,？辦案人員素質有哪些差距？等等,。以自己的真切感受從更高層面上推動問題解決,。同時，有了領跑辦案的“最先一公里”實戰(zhàn)經(jīng)驗和切身體會,，才會有解決制約辦案“最后一公里”的擔當,，才能考慮如何發(fā)揮好領導作用，如何去指導幫助個案工作,，手把手,、面對面地幫助引領基層檢察院破解辦案困難，提升基層檢察院辦案能力,。

強化服務,。強化服務功能就是強化大局意識，也是履行辦案多元使命的具體體現(xiàn),。辦案的最高境界應當是既成功辦結了案件,，又能讓發(fā)案單位滿意，帶來的都是正能量,。服務大局的問題,，要落實到具體辦案中，設身處地考慮企業(yè),、投資者,、業(yè)主的合法權益，考慮企業(yè),、投資者的品牌形象和市場影響,。要加大與經(jīng)濟社會發(fā)展的對接力度，強化參與程度,，講究辦案藝術,、技巧、方法,。當前,，改革向縱深推進，不斷出現(xiàn)新情況,，特別要注意區(qū)分新興業(yè)態(tài),、新型商業(yè)模式,、新型經(jīng)營管理模式與鉆改革空子實施犯罪的界限。要創(chuàng)新服務方式,，在做好規(guī)范辦案“規(guī)定動作”的同時,，大膽探索服務發(fā)展的“自選動作”，既有鮮明的針對性,，又有強烈的指向性,，切實以服務促辦案，以辦案助發(fā)展,。

作者：甘肅省人民檢察院副檢察長　孫兆麟