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二十國集團領導人杭州峰會公報(全)
二十國集團落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程行動計劃
根據二十國集團(G20)安塔利亞峰會決定,,G20承諾將自身工作與2030年可持續(xù)發(fā)展議程進一步銜接,,努力消除貧困,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,,構建包容和可持續(xù)的未來,,并確保在此進程中不讓任何一個人掉隊。此行動計劃以及其中的高級別原則,,將推進全球落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程,,包括落實可持續(xù)發(fā)展目標和《亞的斯亞貝巴發(fā)展籌資行動議程》。
落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程的高級別原則
確認全球于2015年9月通過的具有普遍性,、富有雄心的2030年可持續(xù)發(fā)展議程,,再次承諾遵守可持續(xù)發(fā)展議程確定的所有原則,并為落實可持續(xù)發(fā)展議程做出貢獻,。G20將繼續(xù)促進強勁,、可持續(xù)和平衡增長,保護地球免于毀壞,,并與低收入和發(fā)展中國家加強合作,。G20成員將確保它們的集體努力產生積極的全球影響,有助于有效落實可持續(xù)發(fā)展議程,,平衡和協(xié)調推進可持續(xù)發(fā)展的三大領域,。
G20將側重于可持續(xù)發(fā)展議程所涵蓋、自身作為全球經濟合作論壇具有比較優(yōu)勢和能夠帶來附加價值的領域和議題,。在可持續(xù)發(fā)展議程的整體框架下,,G20的比較優(yōu)勢在于通過其號召力和集體行動力,在全球最高層面實施和支持包括宏觀經濟框架在內的相關倡議,,并創(chuàng)造有利的國際環(huán)境,。
為此,G20將遵循以下高級別原則,為落實可持續(xù)發(fā)展議程作出貢獻:
發(fā)揮G20作為全球經濟論壇的比較優(yōu)勢,,通過我們在國內和國外層面的國別和集體努力落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程,,包括落實可持續(xù)發(fā)展目標和《亞的斯亞貝巴行動議程》。
重申可持續(xù)發(fā)展議程具有普遍、變革,、不可分割,、融合的特性,以及不讓任何一個人掉隊,、在地球上生活的每個人享有尊嚴,、實現(xiàn)以人為中心的可持續(xù)發(fā)展的重要性。
各國根據國內優(yōu)先事項,、需要和能力落實可持續(xù)發(fā)展議程,,在國際上構建免于恐懼和暴力的和平、公正,、包容的社會,,支持低收入國家和發(fā)展中國家在實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標方面取得進展, 包括消除貧困和饑餓等。
認識到全面,、平衡,、協(xié)調推進可持續(xù)發(fā)展三大領域(經濟、環(huán)境,、社會)的重要性,,決心在適用的情況下,把可持續(xù)發(fā)展與我們的國內政策規(guī)劃以及國際發(fā)展合作有機結合。
根據可持續(xù)發(fā)展議程的要求,,促進持續(xù),、包容和可持續(xù)的增長,創(chuàng)造全社會各方面均受益的高生產率就業(yè)和體面工作,,并建立有效的治理和問責機制,,這對全面消除貧困、促進可持續(xù)發(fā)展和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標至關重要,。
致力于采取集體政策措施實現(xiàn)全球發(fā)展,,這些措施應體現(xiàn)包容,尊重各國主導權和優(yōu)先事項,,注重實現(xiàn)務實和互利共贏的成果,,保持開放、靈活和透明,。
動員和負責任地使用來自國內和國際,、公共和私營部門的所有資金,以促進全球可持續(xù)發(fā)展伙伴關系重振活力并得以強化,。根據《亞的斯亞貝巴行動議程》和可持續(xù)發(fā)展議程,,通過開展南北合作、南南合作和三方合作,,以及在技術交流和能力建設方面的國際合作,,加強國際社會對有效,、有針對性的能力建設的支持,幫助發(fā)展中國家實現(xiàn)所有可持續(xù)發(fā)展目標,。
根據可持續(xù)發(fā)展議程,,支持構建政府、私營部門,、民間社會,、學術界和國際組織參與的全球發(fā)展伙伴關系。
承認各國動員和有效利用本國資源促進發(fā)展的重要性,,重申我們各自的官方發(fā)展援助承諾,,包括許多發(fā)達國家在可持續(xù)發(fā)展議程中所做的承諾,。
實現(xiàn)性別平等,、婦女和女童賦權。
確保和加強G20工作的協(xié)調性和政策一致性,,從而實現(xiàn)G20所有工作都有助于取得可持續(xù)發(fā)展成果,。
加強G20相關工作機制的工作協(xié)調,并通過現(xiàn)有的問責進程和后續(xù)機制推進我們的集體行動,,推動可持續(xù)發(fā)展議程的落實,。
支持聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展高級別政治論壇領導下的實施和評估進程,并在此框架下報告落實進展情況,。
行動計劃工作范圍
考慮到可持續(xù)發(fā)展議程的普遍性,,G20成員將通過在國家和國際層面的國別和集體行動,采取大膽的變革舉措為落實可持續(xù)發(fā)展議程做出貢獻,。這些行動能夠推進可持續(xù)發(fā)展成果,,支持低收入和發(fā)展中國家根據本國優(yōu)先事項落實可持續(xù)發(fā)展議程,并幫助提供全球公共產品,。
通過找到共同關心的問題,、鼓勵政策對話、加強政策一致性和政策協(xié)調,,G20的集體行動將圍繞“可持續(xù)發(fā)展領域”展開,。這些領域包括基礎設施,農業(yè),、糧食安全和營養(yǎng),、人力資源開發(fā)和就業(yè)、普惠金融和僑匯,、國內資源動員,、工業(yè)化、包容性商業(yè),、能源,、貿易和投資,、反腐敗、國際金融架構,、增長戰(zhàn)略,、氣候資金和綠色金融、創(chuàng)新,、全球衛(wèi)生,。行動計劃所列舉的這些“可持續(xù)發(fā)展領域”體現(xiàn)了G20當前和中長期承諾,將根據未來G20主席國的優(yōu)先事項進行更新和調整,。
行動計劃只是一個起點,,它沒有涵蓋可持續(xù)發(fā)展目標涉及的所有領域,將根據未來G20主席國提出的倡議,,新出現(xiàn)的需求,、經驗和挑戰(zhàn),例如移民和其他問題,,作出更新和調整,。行動計劃是根據可持續(xù)發(fā)展議程制定的為期15年的“動態(tài)文件”。
G20可持續(xù)發(fā)展集體行動
“可持續(xù)發(fā)展領域”展現(xiàn)出G20在發(fā)展領域的長期努力,,對經濟問題的重視,,以及為解決全球關切的可持續(xù)發(fā)展問題所作出的集體努力。以G20強勁,、可持續(xù),、平衡增長議程和G20跨年度發(fā)展議程(《首爾發(fā)展共識》、《圣彼得堡發(fā)展展望》,、《G20——低收入和發(fā)展中國家框架》)為基礎,,這些“可持續(xù)發(fā)展領域”描述了G20通過采取集體行動,推動實現(xiàn)經濟,、社會,、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展和消除貧困等可持續(xù)發(fā)展目標的情況。需要強調的是,,“可持續(xù)發(fā)展領域”認為G20所有的工作機制都具有為可持續(xù)發(fā)展議程作出貢獻的潛力,,并將根據未來新的情況進行調整?!翱沙掷m(xù)發(fā)展領域”涉及的跨領域要素包括:執(zhí)行手段(尤其是資金,、技術、能力建設等可持續(xù)發(fā)展議程及其可持續(xù)發(fā)展目標和《亞的斯亞貝巴行動議程》中達成共識的內容),,性別平等主流化問題和女性政治,、經濟賦權問題,保護地球及其自然資源,。
以下章節(jié)概述了G20在“可持續(xù)發(fā)展領域”的行動,,發(fā)展工作組將同其他工作機制一道,,于2017年G20峰會前提交一份全面具體的行動清單,梳理G20有關行動對落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程的貢獻,。
基礎設施
落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程需在各領域加強對可持續(xù)基礎設施的投資(可持續(xù)發(fā)展目標6,、7、9,、11),。這些投資有助于實現(xiàn)全球經濟增長,消除貧困,,應對氣候變化挑戰(zhàn)及其影響(可持續(xù)發(fā)展目標1,、3、8,、13),。G20基礎設施領域工作由投資和基礎設施工作組、發(fā)展工作組牽頭,,根據《亞的斯亞貝巴行動議程》(14,、47段),致力于促進基礎設施投資,、解決數據鴻溝、提升投資環(huán)境,、加強有關倡議間的合力,。有關工作得到包括世界銀行及其他多邊開發(fā)銀行、全球基礎設施投資中心,、經合組織,、國際貨幣基金組織等各方的支持。G20已于2016年啟動“全球基礎設施互聯(lián)互通聯(lián)盟倡議”,,致力于加強現(xiàn)有基礎設施互聯(lián)互通倡議,,包括區(qū)域倡議間的融合與合作。G20歡迎《多邊開發(fā)銀行關于支持基礎設施投資行動的聯(lián)合愿景聲明》,,包括高質量基礎設施項目的量化目標,。G20鼓勵多邊開發(fā)銀行繼續(xù)優(yōu)化資產負債表,并幫助各國動員更多公共部門和私營部門資源,,以推動在基礎設施等領域更好落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程,。
G20將采取措施落實有關承諾,建設可持續(xù)的,、富有韌性的,、安全的、高質量的基礎設施,,以促進經濟發(fā)展,,造福人類,。G20將同有關國際組織和多邊開發(fā)銀行一道,采取政策措施,,通過動員公共和私營部門資金,,彌補全球基礎設施鴻溝,促進全球基礎設施互聯(lián)互通,,幫助低收入和發(fā)展中國家建設可持續(xù)的,、富有韌性的基礎設施。為此,,G20將繼續(xù)積極參與全球基礎設施論壇的有關工作,。
農業(yè)、糧食安全與營養(yǎng)
可持續(xù)農業(yè)同糧食安全與營養(yǎng),、衛(wèi)生,、就業(yè)、經濟發(fā)展,、環(huán)境等聯(lián)系緊密,,對實現(xiàn)多個可持續(xù)發(fā)展目標(2、8,、9,、10、12,、13,、15)意義重大。G20承諾推進可持續(xù)農業(yè)和農村發(fā)展,,使人人特別是貧困和脆弱群體享有糧食安全與營養(yǎng),,承諾應對糧食價格波動,減少糧食損失和浪費,,支持G20測算及減少糧食損失和浪費技術平臺,。《G20糧食安全與營養(yǎng)框架》以可持續(xù)發(fā)展目標為依據,,確定了3個多年期優(yōu)先事項,,包括增加負責任的投資、增加收入并提供高質量就業(yè),、可持續(xù)地提高生產力,。這一框架正通過執(zhí)行計劃和《糧食安全和可持續(xù)糧食系統(tǒng)行動計劃》,以及2016年農業(yè)部長會議有關成果予以落實,。(參考《亞的斯亞貝巴行動議程》13,、108、121段)
G20將推動消除饑餓和任何形式的營養(yǎng)不良,,落實有關計劃和項目,,推動實現(xiàn)與農業(yè)相關的可持續(xù)發(fā)展目標并關注與其他可持續(xù)發(fā)展目標的聯(lián)系,,為全球負責任農業(yè)投資創(chuàng)造更好環(huán)境,為農業(yè)創(chuàng)新和信息技術應用提供便利,,減少糧食損失和浪費,,推動可持續(xù)糧食生產系統(tǒng)和富有韌性的農業(yè)實踐,以提升生產力并維護生態(tài)系統(tǒng),。G20將特別關注小農,、家庭農民、小規(guī)模生產者,、婦女和青年,。G20將繼續(xù)支持和強化有關項目,幫助農民和糧食系統(tǒng)應對包括氣候變化負面影響在內當前和未來的各項挑戰(zhàn),,推動農業(yè)市場信息系統(tǒng)(AMIS),、農業(yè)風險管理平臺(PARM)、G20農業(yè)首席科學家會議(MACS),、農業(yè)效果(AgResults),、全球農業(yè)和糧食安全計劃(GAFSP)等可持續(xù)農業(yè)發(fā)展倡議。
編輯:楊嵐
關鍵詞:公報 G20峰會 二十國集團領導人杭州峰會