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高校去行政化,談何易,?

2016年08月16日 14:22 | 作者:王石川 | 來源:光明網(wǎng)
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人力資源和社會保障部新聞發(fā)言人李忠在2016年度第二季度新聞發(fā)布會上明確表示,,“研究制定高校,、公立醫(yī)院不納入編制管理后的人事管理銜接辦法”,。全面取消事業(yè)編制后,,高校行政人員的晉升通道在哪里,?高校的校長還有副部級嗎,?

一句“高校校長還有副部級嗎,?”不免令人莞爾一笑,。有網(wǎng)友透露,某校長仿佛生怕世人不知其級別,,在名字或校長后括號(副部級),。此事真?zhèn)未C,但我國確有為數(shù)不少的副部級校長以及多如牛毛的正廳級校長,。有數(shù)據(jù)稱,,我國有33所副部級重點(diǎn)大學(xué),其中的代表包括北大,、清華,、人大等等。

大學(xué)校長是不是官員呢?有人也許會問,。他們亦學(xué)亦官,,亦商,可稱他們?yōu)閷W(xué)官,,不少大學(xué)校長直接從行政官員轉(zhuǎn)任,,他們能不是官員嗎?

其實(shí),,高校去行政化早已是大眾共識,,也是教育改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容。6年前,,中央公布的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》即指出,,各大高校要克服行政化傾向,取消實(shí)際存在的行政級別和行政化管理模式,。這是中央文件第一次提出高校將取消“行政級別”,。遺憾的是,盡管眾望所歸,,但坊間的感受是“只見樓梯響,,不見人下來”,高校去行政化進(jìn)程顯然與公眾預(yù)期相距甚遠(yuǎn),。

如今,,人社部再次吹響去行政化號角,再次帶給公眾浪漫憧憬,,但是,,去行政化何其難矣,且不說會動了既得利益集團(tuán)的奶酪,,必然阻力重重,。即便按人社部設(shè)想,全面取消高校的編制,,也讓人擔(dān)心,,單純拿編制開刀,行政化是否還在,?如果校長依然權(quán)力通吃,,如果教授治校仍是中看不中用的畫餅,如果資源分配仍然以價格為準(zhǔn),,取消編制又有何可狂歡,?

關(guān)于高校去行政化,我們不妨有兩個小期待,。一是還原高校純粹的學(xué)府定位,,還原校長的身份意識,。高校畢竟不是官場,官場的那一套別用在學(xué)校里,,而一校之長也別把自己太當(dāng)回事,,唯我獨(dú)尊。

這就不能不提梅貽琦,。一說到清華校長梅貽琦的名言,,人們自然想到他的那句“所謂大學(xué)者,非謂有大樓之謂也,,有大師之謂也”。其實(shí),,梅貽琦還有一句有意思的名言,,“校長不過是率領(lǐng)職工給教授搬搬椅子凳子的”。前一句話,,是說大師之于大學(xué)的重要,;后一句話,是說校長如何對待教授,、對待大師,。試問,校長有多少校長愿意給教授“搬凳子”,?我們倒知道,,有的處長像訓(xùn)孫子似的訓(xùn)教授,真是本末倒置,。

二是高校的各級行政人員也別拿自己當(dāng)回事,。時任南科大校長的朱清時先生,以改革著稱,,他也感嘆“去行政化”太難,。一個例證是,他和同事們在招聘南科大管理人員時,,有一個在另一所高校工作過的小伙子來應(yīng)聘,,一上來就說,“我已經(jīng)是科級了,,所以我到你們這里來,,就算沒有行政級別,但是我至少也得是副職部門負(fù)責(zé)人”,。朱清時就跟他說,,現(xiàn)在沒有這些位置了,你這么聰明,,南科大需要你,,會把你放在更重要的崗位上,,將來會有晉升的機(jī)會。當(dāng)時,,對方?jīng)]有馬上決定,,朱清時本以為他會來,但他最終還是沒有選擇南科大,。如此言行,,或非孤例,我們還指責(zé)這個年輕人嗎,?

北京一所名校的時任校長高調(diào)反對取消高校行政級別,,原因是,“中國目前是以行政級別來衡量社會地位,,住房,、醫(yī)療、政府談話,、民間交流,,全跟行政級別連在一起,沒這個什么都干不了”,。該校與政府部門打交道,,一般找北京市教委有關(guān)部門,主體辦事人員是處長,,重大事情可能一年麻煩一次北京市的主要領(lǐng)導(dǎo),,沒有行政級別就很難有機(jī)會見到領(lǐng)導(dǎo)。顯然,,如果不改變通行于世的官本位,,高校單兵作戰(zhàn),恐怕性質(zhì)不遠(yuǎn),,也意義不大,。

不管怎么說,開弓沒有回頭箭,,高校去行政化是大勢,。高校需要教育家,這是建設(shè)一流大學(xué)的基礎(chǔ),。溫總理說過,,現(xiàn)在的教育確實(shí)存在許多問題:一是教育行政化的傾向需要改變;二是讓教育家辦學(xué),。毋庸諱言,,我國大學(xué)不缺校長,缺的是真正懂教育的教育家,。為此,,期待高校去行政化的改革不僅加速,,更應(yīng)徹底。改革名副其實(shí),,才能不負(fù)眾望,。(王石川)


編輯:劉文俊

關(guān)鍵詞:高校去行政化 校長 副部級 取消事業(yè)編制

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