人力資源和社會保障部日前印發(fā)《關(guān)于在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)中做好人力資源社會保障扶貧工作的意見》,，強(qiáng)調(diào)要充分發(fā)揮人力資源社會保障部門職能作用,，從就業(yè)創(chuàng)業(yè)、技能培訓(xùn),、社會保險和人事人才等方面加大扶貧力度，創(chuàng)新基層人才發(fā)展體制機(jī)制,，在職稱評定,、工資定級、津貼標(biāo)準(zhǔn)等方面予以政策性傾斜,，引導(dǎo)各類人才服務(wù)貧困地區(qū),。

“貧窮不是社會主義?！备母镩_放38年來,，隨著7億多農(nóng)村貧困人口的成功脫貧，我國不僅成為了世界上減貧人口最多的國家,，也在全球率先完成聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo),，如今走到了攻堅克難,、“啃硬骨頭”的沖刺階段。去年11月召開的中央扶貧工作會議明確,，要確保到2020年農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)“農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿,，義務(wù)教育,、基本醫(yī)療和住房安全有保障”的目標(biāo)。扶貧攻堅自然需要加大物力,、財力的投入,，但過往的無數(shù)經(jīng)驗(yàn)證明，要實(shí)現(xiàn)從“輸血”到“造血”的根本性轉(zhuǎn)變,，最關(guān)鍵的是人力,。無論是發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)脫貧、結(jié)合生態(tài)保護(hù)脫貧,，還是加強(qiáng)教育,、醫(yī)療和社會保障脫貧，首先要打破人才短缺的瓶頸,，有了人才才會有新思路,、新方法，扶貧攻堅才更有希望,，脫貧才真正持久,。

“農(nóng)民群眾文化水平低，產(chǎn)業(yè)謀劃能力差,，村里緊缺農(nóng)業(yè)科技人才,，這些都制約了村里的發(fā)展?！辟F州黔西南晴隆縣一位鎮(zhèn)干部去年接受媒體采訪時的這句話,，道出了人才對于貧困地區(qū)的重要性。然而現(xiàn)實(shí)是,，由于客觀條件的限制,，即便是從貧困地區(qū)走出的大學(xué)生，很多畢業(yè)后也選擇留在了條件更好的城市,。結(jié)果是：號召貧困地區(qū)發(fā)展特色農(nóng)業(yè),，卻缺乏隨時能應(yīng)對自然及病蟲災(zāi)害的技術(shù)人才；要求引導(dǎo)農(nóng)民從分散走向合作化,，有時卻連有效的組織和議事規(guī)則都難建立,；強(qiáng)調(diào)改善當(dāng)?shù)氐慕逃⑻岣邉趧蛹寄埽瑓s缺乏穩(wěn)定的師資隊伍,，從而限制了這些地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和治理能力的提升,。這就需要在人才的考核和激勵體制上突破。也許有人會說,，公平,、公正是一個社會的基本原則，但如果忽視自然條件,、基礎(chǔ)配套以及社會資源方面的現(xiàn)實(shí)差異,，硬要堅持與富裕地區(qū)的人才評價體系看齊，最終只能使貧困地區(qū)陷入人才短缺的惡性循環(huán),。

過去幾年里,，針對貧困地區(qū)缺乏人才的現(xiàn)狀，有關(guān)部門先后強(qiáng)化了“三支一扶”,、大學(xué)生村官,、第一書記等面向貧困地區(qū)的各類人才投入工作。要讓其真正扎根基層,、安心施展才能,，根本上就是要解決這些人的待遇問題、出路問題,。從《意見》中不難看出,，無論是鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員考錄重點(diǎn)面向在脫貧工作中干出成績、群眾歡迎的村干部,，中央財政補(bǔ)助人員招募名額適當(dāng)向貧困地區(qū)傾斜，還是對在貧困地區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作的大中專畢業(yè)生按規(guī)定予以高定級別工資,、對表現(xiàn)優(yōu)秀的技術(shù)人員在職稱評聘等方面給予傾斜,，都體現(xiàn)很強(qiáng)的政策針對性和導(dǎo)向性，有利于解決貧困地區(qū)人才引入的深層次問題,，解決那些有志于在貧困地區(qū)干出,、闖出一番事業(yè)者的后顧之憂。

俗話說,，栽下梧桐樹引得鳳凰來,。對于扶貧攻堅這項工作而言，“梧桐樹”就是制度性的人才引進(jìn),、激勵,、評價等保障機(jī)制。從3月份中央印發(fā)的《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見》,，到人社部此次出臺的意見,，都從宏觀政策上對扶貧工作的人力保障進(jìn)行了頂層規(guī)劃，各個地方就應(yīng)該打通部門邊界、整合之前分散的人才政策,，從整體上謀劃,，政策落地精準(zhǔn)到人，從而跨越扶貧攻堅的“人才鴻溝”,。（子 長）