8日全文對(duì)外發(fā)布的《“十三五”國(guó)家科技創(chuàng)新規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）描繪了中國(guó)未來(lái)五年向創(chuàng)新型國(guó)家沖刺的藍(lán)圖,，強(qiáng)調(diào)“必須統(tǒng)籌推進(jìn)高效協(xié)同的國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè),，促進(jìn)各類創(chuàng)新主體協(xié)同互動(dòng)、創(chuàng)新要素順暢流動(dòng)高效配置”,。如何最大限度激活科技第一生產(chǎn)力,，釋放創(chuàng)新第一動(dòng)力的巨大潛能？《規(guī)劃》大量篇幅聚焦“培育充滿活力的創(chuàng)新主體”,。

長(zhǎng)期以來(lái),，科技創(chuàng)新往往安居在“象牙塔”里，搞科研似乎成了高校和科研院所的專利,?？蒲谐晒麆t往往被寫進(jìn)論文，鎖在柜子里，難于轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,。事實(shí)上,，對(duì)一個(gè)創(chuàng)新型國(guó)家而言，從新發(fā)現(xiàn),、新技術(shù),、新產(chǎn)品到新業(yè)態(tài)、新模式,、新制度,、新文化，創(chuàng)新是全鏈條的,，無(wú)處不在,，無(wú)時(shí)不有。在中國(guó)的“創(chuàng)新版圖”上,，不同主體各有功能定位,，亟待“全鏈條”發(fā)力。

《規(guī)劃》特別強(qiáng)調(diào),，要增強(qiáng)企業(yè)的創(chuàng)新主體地位和主導(dǎo)作用,，發(fā)揮國(guó)家科研機(jī)構(gòu)的骨干和引領(lǐng)作用,，發(fā)揮高等學(xué)校的基礎(chǔ)和生力軍作用,，鼓勵(lì)和引導(dǎo)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等發(fā)展，充分發(fā)揮科技類社會(huì)組織的作用,，激發(fā)各類創(chuàng)新主體活力,。可見(jiàn),，在創(chuàng)新中國(guó)“全鏈條”上,，企業(yè)是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換關(guān)鍵一環(huán)。近年來(lái),，在不少創(chuàng)新生態(tài)良好,、創(chuàng)新風(fēng)潮涌動(dòng)的地區(qū)，企業(yè)的創(chuàng)新主體地位得以彰顯,。在有“改革試驗(yàn)田”之稱的深圳,，九成專利來(lái)自企業(yè)。敢為人先,、寬容失敗的創(chuàng)新文化蔚然成風(fēng),。2015年，中國(guó)全社會(huì)的研發(fā)投入超過(guò)14000億元,，其中企業(yè)投入占77%,，超過(guò)一萬(wàn)億元。這預(yù)示著,，中國(guó)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新已進(jìn)入快速發(fā)展的軌道,。作為科技和經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合的重要力量,，企業(yè)要勇于成為技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入,、科研組織,、成果轉(zhuǎn)化的主體。

著眼鞏固企業(yè)創(chuàng)新主體地位,，《規(guī)劃》中提出了一些“含金量”頗高的措施,，比如，增強(qiáng)企業(yè)家在國(guó)家創(chuàng)新決策體系中的話語(yǔ)權(quán),；落實(shí)和完善國(guó)有企業(yè)研發(fā)投入視同利潤(rùn)的考核措施,；允許高等學(xué)校和科研院所設(shè)立一定比例流動(dòng)崗位，吸引有創(chuàng)新實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)家和企業(yè)科技人才兼職,。創(chuàng)新中國(guó),，時(shí)不我待。落實(shí)《規(guī)劃》應(yīng)以全面提升企業(yè)創(chuàng)新能力為核心,，引導(dǎo)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,，不斷增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力、活力,、實(shí)力,，使創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)，形成創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)“頂天立地”,、科技型中小微企業(yè)“鋪天蓋地”的生動(dòng)局面,。（余曉潔）