中新網(wǎng)7月29日電 據(jù)安監(jiān)總局網(wǎng)站消息，國務(wù)院安委會辦公室近日公布《關(guān)于陜西省煤礦安全生產(chǎn)情況的通報》。通報指出，今年以來，陜西省共發(fā)生煤礦事故11起,、死亡37人,，其中重大事故2起、死亡22人,，事故起數(shù)、死亡人數(shù)和重大事故起數(shù)均位列全國第一,。

7月18日,，陜西省渭南市白水縣鴻森煤業(yè)有限公司發(fā)生較大瓦斯爆炸事故，造成6人遇難,，該起事故被公司瞞報,。

國務(wù)院安委會辦公室的通報指出，據(jù)統(tǒng)計,，今年以來,，陜西省共發(fā)生煤礦事故11起、死亡37人,，其中重大事故2起,、死亡22人，事故起數(shù),、死亡人數(shù)和重大事故起數(shù)均位列全國第一,。

通報指出，這些事故凸顯出陜西省煤礦事故嚴(yán)重反彈,，安全生產(chǎn)形勢異常嚴(yán)峻,，再次暴露出一些地區(qū)煤礦開采秩序混亂、違法違規(guī)現(xiàn)象嚴(yán)重,，對煤礦致災(zāi)因素普查不清,、重大災(zāi)害治理不力，還存在事故瞞報行為,，必須引起我們的高度警惕,。

為深刻吸取事故教訓(xùn),，切實加強(qiáng)全國煤礦安全生產(chǎn)工作，有效防范和堅決遏制煤礦重特大事故發(fā)生,，國務(wù)院安委會辦公室要求各地：

——依法嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為

一是實施聯(lián)合執(zhí)法,。進(jìn)一步完善和落實地方政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,，開展地區(qū)之間的聯(lián)合執(zhí)法,，加強(qiáng)與司法和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)配合，形成更大合力,。

二是突出工作重點,。集中打擊無證、證照不全或過期,、超層越界,、拒不執(zhí)行停產(chǎn)停工指令、整合技改未經(jīng)驗收擅自組織生產(chǎn),、違規(guī)購買存儲使用火工品等行為,。

三是依法嚴(yán)厲打擊。切實做到“四個一律”,，即對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,，一律關(guān)閉取締；對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,，一律按規(guī)定上限予以處罰,；對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,，并嚴(yán)格落實監(jiān)管措施,；對觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任,。

——深入開展煤礦災(zāi)害普查治理

一是強(qiáng)制查明致災(zāi)因素,。加強(qiáng)煤炭地質(zhì)勘查管理，勘查程度達(dá)不到規(guī)范要求的,，不得為其劃定礦區(qū)范圍,。煤礦企業(yè)要加強(qiáng)建設(shè)、生產(chǎn)期間的地質(zhì)勘查,，查明井田范圍內(nèi)的瓦斯,、水、火等致災(zāi)因素,，未查明的必須綜合運用物探,、鉆探等勘查技術(shù)進(jìn)行補(bǔ)充勘查；否則,，一律不得繼續(xù)建設(shè)和生產(chǎn),。

二是加強(qiáng)重大災(zāi)害超前治理,。煤礦企業(yè)要嚴(yán)格按照《煤礦重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》(國家安全監(jiān)管總局令第85號)，對本礦區(qū)存在的致災(zāi)因素進(jìn)行排查梳理,，及時發(fā)現(xiàn)事故隱患,。對排查出的重大隱患，必須確保治理責(zé)任,、措施,、資金、期限和預(yù)案“五落實”,。監(jiān)管部門要對重點地區(qū),、重點企業(yè)，組織開展專家會診,，指導(dǎo)科學(xué)制定重大災(zāi)害防治對策措施,，做到“一地一策、一礦一策,、一災(zāi)一策”,。

三是堅決淘汰災(zāi)害嚴(yán)重礦井。以貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》(國發(fā)〔2016〕7號)為契機(jī),，積極引導(dǎo)災(zāi)害嚴(yán)重,、資源枯竭、賦存條件差,、不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦盡快退出。

——切實加大煤礦事故查處力度

一是事故發(fā)生地有關(guān)部門要積極配合駐地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)按照“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn),、依法依規(guī),、實事求是、注重實效”的原則和“四不放過”要求,，嚴(yán)肅事故查處,，嚴(yán)格責(zé)任追究。

二是盯住煤礦事故暴露出的超層越界,、技改期間違法生產(chǎn),、違法購買使用存儲火工品、瞞報事故等一系列嚴(yán)重違法行為,，對相關(guān)企業(yè)主要管理者及決策者,，該移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任的，要及時移送,；對相關(guān)部門在煤炭資源管理,、火工品管理、安全監(jiān)管中存在的問題,，要一查到底,、嚴(yán)肅追究責(zé)任,。

三是及時向社會公布事故調(diào)查處理結(jié)果，接受社會和輿論監(jiān)督,。并嚴(yán)格執(zhí)行事故通報,、約談、分析和跟蹤督導(dǎo)“四項制度”,，著力用事故教訓(xùn)推動煤礦安全生產(chǎn)工作,。